Есть ли экстрадиция в россии
Страны, не выдающие преступников России — список вариантов, где можно скрыться. Что нужно знать об экстрадиции в Россию?
1. Что из себя представляет механизм экстрадиции
2. Экстрадиция в Россию — как это происходит
3. Второе гражданство — как работает процедура в таком случае?
4. Страны, не выдающие преступников России — список
4.1. Северный Кипр
4.2. Грузия
4.3. Соломоновы острова, Бутан и Косово
5. Еще несколько стран, о которых стоит знать
6. Заключение
Борьба с международной преступностью всегда была одним из самых важных вопросов на всех международных встречах. Однако, это на словах только все хорошо и правительства, и спецслужбы готовы сотрудничать друг с другом.
На деле же все далеко не так гладко и, зачастую, подобные вопросы застревают в бюрократических неразберихах и простом нежелании сотрудничать друг с другом. Сегодня мы рассмотрим страны, не выдающие преступников России.
Что из себя представляет механизм экстрадиции
Перед тем, как рассматривать список стран, не выдающих преступников России, стоит разобраться, что из себя представляет данный процесс, как он происходит, а также затронуть некоторые законодательные нормы.
Процесс передачи осужденных от одного государства называется экстрадицией. На бумаге этот механизм работает следующим образом.
Человек, совершивший преступление у себя на родине и сбежавший на территорию другого государства должен быть задержан и в последствие выдан к себе на родину.
Но так это работает только на бумаге. Как уже говорилось выше существует огромное количество причин, по которым механизм выдачи преступников на родину просто не работает:
- нежелание спецслужб сотрудничать друг с другом;
- политические разногласия двух стран;
- несовершенство самой системы экстрадиции;
- размытые нормы законодательства.
Если рассматривать вопрос с точки зрения практики, то в объединенной Европе на данный момент механизм работает примерно в 50% случаев, если говорить о России, то данная цифра значительно ниже, до событий Крыма она составляла примерно 10-15%, сейчас же стремится к нулю. Однако, Европу трудно занести в список стран, не выдающих преступников России, по целому ряду причин, главная из которых — теоретически это возможно.
Теперь давайте рассмотрим более детально, как происходит процесс передачи преступника в Россию. Следует сделать одно очень важное замечание: экстрадиция человека дело добровольное, если не подписан соответствующий, двухсторонний договор. В таком случае вопроса, выдавать или не выдавать, не стоит.
Страны, заключившие подобное соглашение, должны в обязательном порядке выдать преступника, при этом должен выполняться ряд требований:
- преступник является гражданином России;
- преступление совершено на территории России;
- преступление повлекло за собой ущерб государству или его гражданам.
Иными словами, четких рамок нет, в связи с этим процесс передачи может затянуться на долгие месяцы, а то и годы.
Но давайте вернемся к договору, сколько государств заключили с Россией подобное соглашение? На практике их оказывается не так много — всего 65, что меньше трети общей численности всех стран в мире.
Но не стоит делать ошибочных выводов о том, что остальные государства не выдают преступников России, это даже близко не является правдой. Всеми вопросами, связанными с международной преступностью, занимается международная организация — Интерпол.
Она является мировым полицейским. Однако, данную силовую структуру очень тяжело назвать независимой, потому что каждое отделение фактически подчиняется своему собственному правительству.Известны случаи, когда отдельные подразделения действовали в нарушении принятого устава.
Еще одна важная деталь, которая относиться к передаче людей России — Европейская конвенция об экстрадиции. Основной её постулат заключается в невозможности выдачи преступников, которые преследуются по политическим мотивам.
Сама процедура экстрадиции запускается по заявлению генерального прокурора или его заместителя. Составляется специальный запрос и отправляется в страну, где на данный момент находится преступник. После чего решается вопрос о его экстрадиции.
Как правило, этим занимаются уголовные суды. В последние несколько лет Россия все больше и больше получает отказов об экстрадиции именно из-за возможных политических преследований.
Фактически, список государств, не выдающих, России преступников постоянно расширяется из-за проводимой агрессивной политики.
Второе гражданство — как работает процедура в таком случае?
А как вопрос решается в случае, если у преступника есть несколько паспортов. Дело в том, что Россия подписала конвенцию об экстрадиции с поправками, которые заключаются в следующем: люди, имеющие российский паспорт в случае возникновения вопросов об экстрадиции будут рассматриваться исключительно, как граждане России.
https://www.youtube.com/watch?v=fLRnWkqDSOU
Это очень важная поправка, так как абсолютное большинство стран подписало эту конвенцию, фактически, наличие второго паспорта никак не убережет вас от преследования и дальнейшей выдачи.
Страны, не выдающие преступников России — список из ТОП — 6 вариантов
Теперь давайте непосредственно рассмотрим страны, не выдающие преступников России, это не очень большой список, однако эти варианты действительно надежные. Мы не будем затрагивать непосредственно все государства, но выделим несколько наиболее интересных вариантов.
Среди общего списка выделяется шесть стран, которые не заключили с Россией дипломатические отношения, именно с них мы и начнем.
Северный Кипр — непризнанное государство. Идеальное место для спокойной жизни
Северный Кипр является одним из государств, находящихся на одноименном острове. На данный момент дипломатические отношения заключены только с Турцией. История Кипрского конфликта достаточно долгая, однако, на данный момент активная фаза осталась далеко позади.
Посетить Северный Кипр лично, осмотреть страну и подобрать объект недвижимости для жизни или инвестиций можно в рамках 3D тура «Кипр без обязательств». Ваше приглашение внутри видео>>>
Что на практике это означает? Поскольку никаких дипломатических отношений нет, а на территории государства не действует никаких международных организаций, то фактически в этой стране вы будете недосягаемы для Российского законодательства. Выдача любых преступников возможна только при содействии турецких властей. А в связи с недавним обострением отношений между Россией и Турцией это практически невозможно.
Помимо того, что Северный Кипр возглавляет страны, не выдающие России преступников, это государство примечательно еще несколькими особенностями:
- Легкое получение вида на жительство. Для того, чтобы оформить все необходимые документы на проживание в этой республике, достаточно приобрести любую недвижимость, стоимость значения не имеет.
>>> Инструкция, как просто получить гражданство СК Смотреть дешевое жилье Северного Кипра
Источник: https://reitinvest.top/migraciya/strany-ne-vydayushie-prestupnikov-rossii-luchshie-varianty-s
Где укрывают преступников? Понятие экстрадиции, список стран 2020 года без выдачи нарушителей закона в Россию и США
Чтобы уклониться от уголовного наказания, нарушители покидают страну, в которой ведется преследование. Для свершения правосудия государство должно вернуть преступника на родину. Одним из способов избежать судебного процесса является эмиграция преследуемого в те страны, откуда не осуществляется выдача преступников. Чтобы наказать виновного по закону, используется экстрадиция.
Экстрадиция – это выдача преступника из государства, где он находится, государству, в котором он совершил преступление.
Экстрадицию вправе затребовать государство в случае, если:
- преступник – это гражданин государства, подавшего запрос на выдачу;
- иностранное лицо совершило преступление на его территории;
- причинен ущерб непосредственно стране.
Текущие нормы международного права характеризуют экстрадицию как право, но не обязанность, если между странами не заключен соответствующий договор о взаимном сотрудничестве по борьбе с уголовными преступлениями.
Конституция Российской Федерации категорически запрещает экстрадицию своих граждан.
Выдача иностранцев и лиц без гражданства РФ возможна при наличии подписанных соглашений между заинтересованной стороной и Россией. Также в выдаче будет непременно отказано, если преступнику на родине после экстрадиции будет грозить:
- смертная казнь;
- пытки;
- иные нечеловеческие условия содержания под стражей.
Виды и их классификация
Среди многочисленных международных и национальных законов можно провести черту и выделить общие признаки, которые характерны для большинства стран. Отсюда вытекает следующая классификация видов:
- субъективная;
- нормативно-правовая;
- целевая;
- регулятивная.
Субъективная экстрадиция подразумевает решения, вынесенные на основе гражданства подозреваемого, и включает в себя выдачу:
- иностранных граждан;
- граждан РФ;
- лиц без гражданства;
- лиц с двойным гражданством.
Нормативно-правовой аспект разделяет процесс по характеру взаимодействия на основе:
- международных законов;
- национальных законов;
- взаимного сотрудничества.
Цели экстрадиции выражаются в:
- свершении правосудия;
- вынесении наказания;
- отбывании наказания.
Регулятивный вид экстрадиции предполагает соблюдение взаимных прав и обязанностей и делится на:
- экстрадицию нарушителя в страну, которая инициировала запрос;
- экстрадицию преступника из страны по запросу другого государства.
Условия выдачи преступника
Экстрадиция применяется только в отношении лица, совершившего преступление из списка в договоре о взаимном сотрудничестве между странами. Главный критерий признания нарушителя виновным – принцип, при котором преступление влечет за собой наказание в обеих странах.
Выдача нарушителя, преступившего закон сразу в нескольких странах, регламентируется дипломатическими переговорами и международными соглашениями. Государство, запрашивающее экстрадицию, должно представить неопровержимые доказательства вины преступника. Если на родине нарушителю уже вынесен приговор, решение о выдаче принимается исходя из материалов дела.
Весомым аргументом отказа в экстрадиции может послужить политическая составляющая преследования.
Согласно Европейской конвенции от 1957 года запрещена выдача для последующего политического преследования. Такие лица поступают под защиту государства, откуда запрашивается экстрадиция. Гражданин, выданный по запросу, не должен подвергаться наказанию за преступления, не заявленные при запросе на выдачу.
В каких случаях возможна?
Выдача преступника возможна в случаях, если:
- по закону нарушитель получит за преступление не менее одного года заключения или оно классифицируется, как особо тяжкое и подлежит уголовной юрисдикции;
- выдаваемое лицо уже осуждено на срок не менее полугода на территории государства, не являющегося родиной преступника;
- заинтересованное государство гарантирует, что нарушитель будет преследоваться и наказываться только за то преступление, которое указано на момент запроса;
- заинтересованное государство гарантирует, что после освобождения из-под стражи выданный гражданин сможет беспрепятственно покинуть страну;
- заинтересованное государство гарантирует, что правонарушитель не будет насильно выслан из страны или передан другому государству без разрешения страны, осуществившей экстрадицию.
Когда не предусмотрена?
В России запрос на выдачу не будет рассмотрен положительно, если:
- нарушитель – это гражданин РФ;
- запрашиваемому лицу предоставлено убежище в России;
- преступник уже осужден на территории РФ или дело закрыто;
- наличествуют законные препятствия для выдачи;
- истек срок давности преступления;
- Россия не признает содеянное нарушение преступлением;
- преступление совершено на территории РФ или против ее интересов.
Порядок исполнения
Выдаваемое лицо вправе воспользоваться услугами адвоката по международным делам. Его опыт в подобного рода делах позволит избежать нарушений прав человека при передаче гражданина другому государству.
Для осуществления экстрадиции заинтересованному государству необходимо подать запрос в страну, где находится преступник. После этого в течение 40 дней начнется рассмотрение дела о выдаче. Государство, выдающее затребованное лицо, действует согласно следующим пунктам:
- передает нарушителя прокуратуре по адресу пребывания;
- избирает меру пресечения;
- осуществляет экстрадиционную проверку;
- принимает решение по выдаче;
- выносит постановление;
- уведомляет лицо о принятом решении;
- передает лицо запросившему государству.
Согласно п. 6 ст. 462 УПК РФ гражданин вправе обжаловать решение не позднее 10 дней с момента уведомления его об этом.
Кассационная жалоба подается в срок до 7 суток от дня получения отказа. В ряде случаев Генеральная прокуратура может отсрочить экстрадицию или выдать лицо на определенное время для его участия в судебном процессе.
Вопрос в российском уголовном праве
- П. 1 ст. 61 Конституции РФ запрещает экстрадицию граждан своей страны.
- Согласно п. 2 ст. 63 Конституции РФ не выдаются граждане, совершившие преступления, которые не признаются таковыми на территории России, а также преследуемые по политическим мотивам.
- Экстрадицию иностранных граждан и лиц без гражданства регулирует ст. 13 УК РФ.
- Решение по вопросу об экстрадиции рассматривает генеральный прокурор или его заместитель в соответствии с п.7 ст. 462 УПК РФ.
Правовую основу помимо вышеуказанных документов составляют правовые акты и договоры международного масштаба.
Россия имеет подписанные соглашения о сотрудничестве по вопросам выдачи с 65 странами. Совершить экстрадицию можно без наличия договора в рамках равноценного обмена между государствами.
Также не выдают своих граждан такие страны, как:
- Япония.
- Франция.
- Беларусь.
- Украина.
- Китай.
А вот страны Евросоюза, напротив, охотно передают преступников в руки правосудия внутри объединения. Но при выдаче за пределы Союза они будут руководствоваться уже персональными обстоятельствами дела.
Когда могут отказать?
Основаниями для отказа в экстрадиции являются:
- нарушения при подаче запроса;
- отсутствие доказательств вины;
- запрашиваемое лицо не является гражданином страны;
- срок наказания не превышает 6 месяцев;
- на родине нарушителю грозит смертная казнь или пытки;
- условия содержания заключенных не соответствуют нормам международного права.
В случаях, когда заинтересованное в экстрадиции государство запрашивает выдать уже осужденное лицо для отбывания наказания на родине, основаниями для отказа могут послужить следующие условия:
- преступник осужден за нарушения, которые не являются таковыми в родной стране;
- наказание будет отменено на родине из-за срока давности или по решению суда;
- между государствами не подписан международный договор о выдаче;
- осужденное лицо живет в РФ на постоянной основе.
Государства, в которых нет этого понятия
Стоит оговориться, что стран, которые никогда не выдают преступников запрашивающей стороне, не существует.
Любое государство под давлением мирового сообщества рано или поздно осуществит экстрадицию нарушителя на родину. Вопрос заключается только в том, насколько активными будут действия заинтересованной державы.
Есть страны, которые из-за обостренных отношений с соседями или любой другой страной не осуществляют туда выдачу преступников. Но у них есть и партнеры или верховенствующие государства, с которыми налажен процесс экстрадиции по международным соглашениям и договорам.
Несмотря на все это существует ряд государств, от которых добиться выдачи практически невозможно. Так, например, ни при каких обстоятельствах не выдают своих граждан, если они не убийцы или члены ОПГ, следующие страны:
- Великобритания;
- Объединенные Арабские Эмираты;
- Израиль;
- Королевство Бутан;
- Соломоновы Острова.
Схожей политики придерживаются самопровозглашенные и частично признанные страны. Они рассуждают так: раз их не признает мировое сообщество, то и разговора о выдаче преступников с их территории быть не может. К таким государствам относятся:
- Острова Кука.
- Остров Ниуэ.
- Сахарская Арабская Демократическая Республика.
- Свободный Кашмир.
- Республика Косово.
- Турецкая Республика Северного Кипра.
Где не отправят злоумышленника в Россию?
Российской Федерации нет смысла ждать выдачи преступника из стран, которые:
- не являются участником международных конвенций о взаимном сотрудничестве;
- не заключили с Россией договор о взаимной помощи в борьбе с международной преступностью;
- не признают нарушение преступлением;
- находятся в геополитической конфронтации с Россией.
К таким странам относятся:
- США;
- Канада;
- Япония;
- Китай;
- Польша;
- Швеция;
- Литва;
- Латвия;
- Эстония;
- Грузия;
- Австрия;
- Южная Корея;
- Беларусь.
В каких государствах не выдадут преступника в США: список
Экстрадицию в США не осуществляют такие страны, как:
- Россия;
- Украина;
- Беларусь;
- Молдавия;
- Армения;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Китай;
- Сирия;
- Хорватия;
- Черногория;
- Босния и Герцеговина;
- Азербайджан;
- Грузия;
- Киргизия;
- КНДР;
- Марокко;
- Сербия;
- Тунис;
- Таджикистан.
Отличие от депортации
Термины экстрадиция и депортация означают схожие по смыслу действия – выселение человека из страны. Но при этом есть ряд условий, которые влияют на результат данного процесса.
Депортация — это принудительное изгнание иностранного гражданина или лица без гражданства, у которых закончились законные полномочия на пребывание в стране.
Для депортации не нужен запрос от другого государства. Решение о ней принимает миграционная служба страны. Если экстрадиция – это высылка из страны преступника, то депортация – тот же процесс, но по отношению к рядовому гражданину, находящемуся на территории страны нелегально.
Еще одно фундаментальное отличие заключается в том, что на родине депортируемый не будет подвержен преследованию и наказанию.За депортацию даже штраф не предусмотрен, а перелет оплатит государство, которое ее осуществляет. Правда, въезд в страну будет закрыт минимум на 5 лет.
Общее между терминами в том, что депортация наравне с экстрадицией запрещена в отношении своих граждан.
Применение экстрадиции не гарантирует справедливого правосудия и снижения уровня международной преступности. Нередко она действенна только на бумаге, а на деле даже опасные преступники вольготно себя чувствуют на территории государства-укрывателя. Но в 2019 году в международном праве наметились положительные тенденции в этом направлении, которые позволят упростить процедуру выдачи.
Источник: https://vne-berega.ru/articles/1/chto-takoe-ekstradiciya.html
Закон об экстрадиции
Нелегальная эмиграция в другое государство — один из способов для преступника избежать наказания. В связи с этим большинство держав приняли соглашение, предусматривающее взаимную выдачу лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Рассмотрим особенности закона об экстрадиции в РФ, с учетом порядка и условий данной процедуры.
Понятие и законодательное регулирование
Многих интересует понятие «экстрадиция», не все понимают, что это значит. Данным термином называют передачу гражданина властям его государства, если человек обвиняется в совершении преступления. Согласие иностранного государства на выдачу означает, что эта держава согласна с предъявленными обвинениями к передаваемому лицу.
Суть проведения экстрадиции в принятии мер к преступникам, пожелавшим избежать возмездия, укрывшись на иностранной территории.
Положения об экстрадиции предусмотрены в российском уголовном праве — ст. 462 УПК РФ. Также возможность экстрадиции в 2020 году подтверждается заключенными межгосударственными договорами и конвенциями.
Статья 462 Уголовно-процессуального кодекса РФ «»Исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской Федерации»
Виды экстрадиции
Разновидности выдачи предусматривают несколько классификаций. Они зависят от гражданства выдаваемого преступника. Экстрадировать могут:
- российских граждан;
- иностранных подданных;
- лиц, лишенных гражданства или имеющих паспорта нескольких государств одновременно.
Еще одна классификация учитывает цели данной процедуры. Лиц могут передавать для следующих действий:
- расследования уголовного дела;
- участия в суде в качестве обвиняемого;
- приведения приговора суда в исполнение.
В зависимости от прав сторон — участников процедуры — различают выдачу граждан из РФ или в обратном направлении, по требованию российских властей.
Как и когда доходит до экстрадиции
Принцип экстрадиции
Процедура должна проводиться с учетом обеспечения соблюдения прав человека и международного законодательства. Экстрадиция в Россию и другие страны, согласно заключенным договорам, должна проводиться при соблюдении следующих принципов:
- в приоритете соблюдение законодательства и интересов государства, рассматривающего требование другой страны о передаче лица;
- граждане могут привлекаться к ответственности исключительно по положениям законодательства своего государства;
- власти страны, подданным которой является человек, не могут привлекать его к ответственности за совершение неправомерных действий на территории другого государства;
- в функции государственных властей входит защита собственных подданных;
- власти неохотно идет на выдачу своих граждан, поскольку такие действия идут вразрез с интересами государства.
Каким органом разрешаются вопросы экстрадиции
Передача граждан входит в сферу компетенции Министерства иностранных дел и лично Генерального прокурора. Соответствующие просьбы поступают к Генпрокурору, рассматривающему поступившие запросы и принимающему решение, по итогам консультации с представителями МИД.
Читать так же: Университеты Германии
Условия экстрадиции преступника
Общие принципы не исключают наличия обязательных условий, без соблюдения которых передача граждан неправомерна. Эти условия предусматривают:
- наличие соответствующего соглашения между Россией и государством, направившим запрос об экстрадиции в РФ;
- лицо, подлежащее выдаче, — иностранного подданства. Россия не экстрадирует собственных граждан, согласно положениям ст. 61 Конституции;
- податель запроса должен обосновать виновность гражданина в уголовном преступлении; выдаче подлежат лица, обвиняемые только в уголовных деяниях;
- лица выдаются, при условии их принадлежности к подданным государства, направившего запрос;
- уголовное законодательство обеих сторон процесса должно иметь общую позицию в отношении преступления обвиняемого;
- преступник должен содержаться с соблюдением надлежащих условий и прав человека, доказательства чего предоставляются противной стороной; иначе в передаче может быть отказано.
Статья 61 Конституции РФ
Выдача своих граждан
Как отмечалось выше, конституционные положения исключают выдачу другим государствам граждан РФ. Это требование распространяется и на лиц с двойным гражданством.
Процедура экстрадиции
Процедура начинается с подготовки запрашиваемой стороной документации, подтверждающей виновность лица, подлежащего передаче, и оформления запроса.
Запрос составляется с обязательным указанием следующей информации:
- сведений об организации, требующей передачи гражданина;
- наиболее полных данных о гражданине, экстрадиция которого стоит на повестке дня, с отображением ФИО, регистрационного и фактического адреса, фотографий и пр.;
- надлежащим образом заверенных копий судебных приговоров и постановлений, другой документации, подтверждающей правомерности предъявленных обвинений в совершении уголовно наказуемых деяний на территории страны.
Подготовленная документация должна соответствовать положениям Минской конвенции и других международных нормативных актов. Срок подачи запроса о проведении экстрадиции — в течение 40 дней от даты поимки преступника.
На следующем этапе сторона, получившая запрос, рассматривает полученные бумаги и принимает решение, взвесив доказательную базу и обоснованность требований о передаче преступника.
Если просьба одобрена, согласуется мера пресечения в отношении обвиняемого, дата и порядок выдачи лица, организация конвойного сопровождения.
Обвиняемый вправе ходатайствовать об обжаловании его выдачи, если решение принято неправильно и с нарушением гражданских прав. Просьба об обжаловании может подаваться в течение 10 дней с момента, когда он получил соответствующее уведомление.
В случае отказа, в течение недели может подаваться кассационная жалоба в вышестоящую инстанцию.
Если запрос составлен грамотно, и присутствуют доказательства, указывающие правомерность просьбы, другая сторона идет навстречу и выдает преступника.
Но иногда Генпрокурор РФ может принять решение об отсрочке или выдаче на временной основе. Необходимость отсрочки может объясняться проведением дополнительного расследования обстоятельств задержания обвиняемого, рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища и пр.
Если принято решение о временной выдаче, преступника выдают на оговоренный срок для проведения следственных мероприятий или судебных процедур.
Читать так же: Страховка в Грузию
Когда в экстрадиции может быть отказано
Возможно принятие отрицательного решения, если отмечаются следующие моменты:
- запрос подан с нарушением процедуры;
- вина человека, подлежащего передаче, не доказана;
- лицо не входит в число подданных государства, подавшего запрос;
- для преступления, в котором обвиняется лицо, истек срок давности, или обвинение носит частный характер;
- лицо, в отношении которого подан запрос, не может привлекаться к уголовной ответственности;
- нарушено хотя бы одно из вышеперечисленных условий, относительно возможности экстрадиции.
Страны, где нет экстрадиции
Законодательство некоторых государств не предусматривает положений, допускающих возможность выдачи лиц другим странам, даже если присутствуют доказательства их вины.
Большинство стран, не подписавших договор об экстрадиции — оффшоры, поэтому подобные нормы законов направлены на увеличение денежного оборота и привлечение капитала. Во многих государствах запросы рассматривают в индивидуальном порядке, руководствуясь национальными интересами.
Особенности законодательства об экстрадиции в разных странах
Список стран без экстрадиции в Россию
Количество стран, исключающих возможность экстрадиции в Россию — 132. Возможно расширение списка стран, отказывающих в экстрадиции в Россию, в связи со сложной внешнеполитической ситуацией.
Мотивация стран без экстрадиции в Россию:
- ссылка на преследование по политическим обвинениям;
- ненадлежащие условия содержания в российских тюрьмах;
- отсутствие соответствующего соглашения.
Последнее из указанных условий относится к Беларуси и Китаю. Крупные западные страны, не поддерживающие взаимную экстрадицию преступников с РФ — США, Великобритания, Швеция.
Подобную позицию занимает большинство арабских государств — Катар, ОАЭ и пр. В качестве исключения в арабских странах, где нет экстрадиции, рассматриваются запросы по поводу лиц, обвиняемых в торговле наркотиками и бандитизме.
Экстрадиция из России в Украину
В последние годы, после смены правящего режима, резко ухудшились отношения РФ с Украиной. Эта страна также неохотно решает с Россией о взаимной выдаче преступников.
Из РФ в Украину преступники выдаются, если:
- обвиняемые относятся к гражданам Украины;
- они не просили в РФ политического убежища;
- в запросе представлены неопровержимые доказательства виновности данных лиц;
- запрос подан с соблюдением предусмотренных формальностей;
- передача согласуется с необходимыми для этого условиями.
При соблюдении перечисленных моментов для передачи преступника препятствия отсутствуют.
В чем разница между экстрадицией и депортацией
Не следует путать понятия экстрадиции с депортацией. Под последним термином понимают выдворение иностранца из страны с последующим запретом возврата на определенный срок или пожизненно. Такое решение принимается за нарушение миграционного законодательства, а продолжительность запрета на въезд зависит от тяжести проступка.
При депортации не идет речь о передаче гражданина властям другого государства, как и о соответствующем запросе. Решение принимается исключительно властями страны, выдворяющей иностранца, при наличии соответствующих оснований.
Читать так же: Нужен ли загранпаспорт в Азербайджан
Экстрадиция граждан — эффективный инструмент для борьбы с международной преступностью. Эта мера не позволяет преступникам скрываться от содеянного на территории другого государства. Важно, чтобы такие соглашения поддерживало как можно больше стран, а процедура передачи проводилась без нарушения прав и свобод граждан.
Источник: https://zakonoved.su/zakon-ob-ehkstradicii-sut.html
Случаи экстрадиции россиян в третьи страны в 2017-2019 годах
2019-12-20T15:46
2019-12-20T15:46
https://ria.ru/20191220/1562650250.html
Случаи экстрадиции россиян в третьи страны в 2017-2019 годах
https://cdn21.img.ria.ru/images/156064/29/1560642918_0:0:2730:1536_1036x0_80_0_0_42255a88141bb115a707d1c59b67c5c2.jpg
РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png
РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png
2019
20 декабря министр юстиции Греции подписал решение об экстрадиции россиянина Александра Винника во Францию. Винник был арестован летом 2017 года по запросу США в Греции, куда он приехал на отдых как турист с женой и двумя маленькими детьми.
США обвинили его в нарушении американского законодательства и создании без лицензии американских властей биржи криптовалют, через которую, по их утверждению, отмывались миллиарды долларов. Винник заявил, что не нарушал никаких законов США, не совершал ни уголовных преступлений, ни административных нарушений. Выдачи Винника добивается также Россия.
20 декабря итальянский суд постановил экстрадировать в США арестованного в Италии по запросу американских властей топ-менеджера российской Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК) Александра Коршунова.
Россиянин был задержан 30 августа в аэропорту Неаполя по запросу США, которые обвиняют его в промышленном шпионаже наряду с бывшим сотрудником итальянского подразделения американской GE Aviation.
По мнению американских властей, коммерческие секреты, в похищении которых обвиняют Коршунова, использовались для разработки различных двигателей, включая двигатель ПД-14 для самолета МС-21, разработкой которого занималась корпорация ОДКБ. В начале ноября Коршунов был заочно арестован и объявлен в международный розыск в России.Ему вменяется мошенничество в особо крупном размере. Топ-менеджеру в России грозит до 10 лет заключения. 30 октября стало известно, что министр юстиции Израиля Амир Охана подписал решение об экстрадиции гражданина России Алексея Буркова в США.
Россиянин был задержан 15 декабря 2015 года в международном аэропорту имени Бен-Гуриона в Тель-Авиве (Израиль). В ответ на запрос МИД израильская сторона сообщила, что арест был произведен в соответствии с ордером компетентных властей США. Органы американской юстиции инкриминировали Алексею Буркову преступления в компьютерной сфере и направили запрос на экстрадицию, который в закрытом режиме рассматривался в Окружном суде Иерусалима. Суд над гражданином РФ Алексеем Бурковым назначен в США на 21 апреля 2020 года.
2018
7 сентября 2018 года гражданин России Андрей Тюрин был экстрадирован из Грузии в США. Он был задержан в декабре 2017 года по запросу США. Экстрадицию россиянина, кроме американской стороны, потребовала также Россия.Окончательное решение экстрадировать его в США было принято министром юстиции Грузии.
35-летнего москвича подозревают в попытках взломать системы финансовых учреждений, информационных агентств, брокерских контор на территории США, а также в кибератаках на американские и иностранные компании. В сентябре 2019 года стало известно, что Тюрин признал вину в совершении кибератак в 2012-2015 годах.
В ночь на 30 марта Чехия экстрадировала в США российского гражданина Евгения Никулина. 9 апреля Конституционный суд Чехии отменил решение минюста страны о выдаче Никулина в США. Чешская полиция в сотрудничестве с ФБР США задержала Никулина в Праге 5 октября 2016 года.
Россиянин обвиняется американскими властями в незаконном получении доступа к данным из социальной сети LinkedIn и серверам Dropbox и Formspring. Американский суд лишил Никулина частной юридической помощи, судья назначил ему государственных адвокатов. Процесс над российским гражданином назначен на март 2020 года, до начала суда Никулин будет находиться под стражей.
2 февраля в США был экстрадирован российский программист Петр Левашов. Он был задержан 9 апреля 2017 года по запросу США испанской полицией в Барселоне, где отдыхал с семьей. Россиянина обвиняют в создании сети зараженных компьютеров при помощи вируса Kelihos, краже личных данных и финансовой информации, а также в кибервымогательстве.
В американском суде Левашов признал себя виновным по четырем из восьми пунктов обвинения. Приговор должен был быть вынесен 6 сентября 2019 года, затем он был перенесен на 5 декабря, а затем отложен на неопределенный срок. Программист находится под стражей. По словам адвоката Петра Левашова Вадима Глозмана, максимальный срок, который Левашов может получить, – 37 лет.
В феврале 2018 года в Мюнхене (Германия) по запросу властей Франции были задержаны граждане России Павел Косов и Михаил Ивкин. Их обвиняют в нападении на английских фанатов во время европейского чемпионата по футболу в Марселе в 2016 году. Павла Косова также обвиняют в попытке убийства британца Эндрю Бейча.
Косов и Ивкин были переданы Франции, где они были арестованы и помещены под стражу. В июне 2019 года разбирательство по этому делу было продлено на полгода. Все это время Косов и Ивкин находятся во французском СИЗО. 19 января российского программиста Станислава Лисов экстрадировали из Испании в США. Он был задержан 13 января 2017 года в Барселоне.
В США Лисова подозревают в разработке «банковского трояна» NeverQuest, с помощью которого он похитил 855 тысяч долларов, а также безуспешно пытался провести другие незаконные финансовые операции на сумму 4,4 миллиона долларов. 21 ноября 2019 года Лисов был приговорен к четырем годам лишения свободы. Суд США учел уже отбытый им срок и примерное поведение, поэтому Лисов проведет в тюрьме несколько месяцев.
2017
21 октября стало известно, что гражданин России и Израиля Станислав Назаров был экстрадирован из Израиля в США. Он обвиняется в причастности к международным финансовым махинациям и изъятию обманным путем 1,4 миллиона долларов у индийской страховой компании. Назаров был задержан в Израиле 1 марта 2017 года.
В марте 2018 года Назаров был приговорен к 18 месяцам тюремного заключения. Суд также назначил ему штраф в размере 50 тысяч долларов. В начале июля стало известно, что россиянина Юрия Мартышева экстрадировали из Латвии в США.
Он был задержан 26 апреля 2017 года по запросу США, где его обвинили в тайном сговоре с целью совершения электронного мошенничества, электронном мошенничестве, подстрекательстве к преступлению, а также в причинении вреда компьютерным системам.
В марте 2018 года Мартышев заключил досудебное соглашение с властями США и частично признал свою вину по двум обвинениям из четырех, а именно в преступном сговоре и содействии в компьютерном взломе.
19 апреля 2019 года суд в американском городе Александрия в штате Виргиния приговорил россиянина Юрия Мартышева к 6,5 годам тюрьмы за компьютерные преступления, от которых пострадали компании и частные лица в США. Кроме того, Мартышев должен возместить ущерб в размере свыше восьми миллионов долларов.Срок наказания исчисляется с момента задержания в Латвии, в заключении россиянин, имеющий также латвийское гражданство, проведет более четырех лет. В феврале 2017 года Александр Лапшин, гражданин России и Израиля, был экстрадирован из Белоруссии в Азербайджан.
Лапшин был задержан в Минске в конце 2016 года по запросу Азербайджана, который включил его в «черный список» за посещение без согласования с Баку непризнанной Нагорно-Карабахской республики. В январе 2017 года Генпрокуратура Белоруссии решила выдать Лапшина Азербайджану для уголовного преследования.
7 февраля Верховный суд Белоруссии оставил в силе решение Генпрокуратуры. В этот же день Лапшин был доставлен в Баку. Азербайджанские власти предъявили Лапшину обвинение по статьям «открытые призывы, направленные против государства» и «незаконное пересечение государственной границы». 20 июля 2017 года Бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил Александра Лапшина к трем годам лишения свободы. Лапшин попросил экстрадировать его в Израиль.11 сентября президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал распоряжение о его помиловании. Властями страны было принято решение об экстрадиции Лапшина в Израиль.14 сентября Александр Лапшин прилетел в Израиль.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Источник: https://ria.ru/20191220/1562650250.html
Страны, где нет экстрадиции в Россию
Борьба с международной преступностью является важнейшей задачей, над решением которой работают многие государства. Совместными усилиями они разыскивают фигурантов криминальных дел и возвращают их на Родину, где те предстают перед справедливым судом. Подобная картина является утопией, поскольку на практике дела обстоят куда более запутанно.
Большинство стран мира условно поддерживает инициативу по выдаче и возвращению лиц, совершивших преступление на территории своего родного государства. В реальности они крайне редко могут прийти к единому мнению и договориться между собой. Именно поэтому список стран, где нет экстрадиции в Россию, по-прежнему остается достаточно обширным.
Соглашение и его действие в международном праве
Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Говоря простым языком, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на Родину.
В рамках международного законодательства подобная система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.
На практике из-за постоянных недомолвок между государствами и большого количества условностей, механизм экстрадиции функционирует крайне нестабильно.
В объединенной Европе, страны которой придерживаются общего курса развития и имеют одинаковые культурные ценности, он реализовывается примерно на 40-50%.
В свою очередь, по отношению к России он соблюдается всего в 10-15% случаев.
Виной тому может быть множество причин: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством других мировых государств или продолжение советского курса. На сегодняшний день реальность такова, что механизм экстрадиции по отношению к гражданам России работает крайне плохо, да и в обратном направлении функционирует аналогичным образом.
В международном законодательстве экстрадиция закреплена как право (именно право, а не обязанность) конкретной страны передавать лиц, совершивших преступление, другому государству.
В связи с этим, каждая страна может интерпретировать его в свете своих потребностей и исходя из существующих взаимоотношений.
Подобный механизм работает более-менее слаженно лишь в том случае, когда между государствами заключен двухсторонний договор об экстрадиции. В таком случае, выдача преступников становится не правом, а обязанностью обеих сторон.
Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно взаимодействует между собой, стараясь совместными усилиями бороться с международной преступностью. В целом, страна может настаивать на выполнении права экстрадиции при соблюдении следующих условий:
- преступление было совершено на её территории;
- фигурантом дела является её гражданин;
- последствия преступных действий нанесли ущерб государству или его гражданам.
Уголовное законодательство Российской Федерации
При соблюдении всех этих критериев любое государство может претендовать на выдачу лица, совершившего преступные деяния. Для этого оно должно обратиться с официальным запросом к стране, в которой скрывается правонарушитель. Только после согласования всех юридических вопросов он объявляется в розыск и подлежит аресту.
Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину
На сегодняшний день договор об экстрадиции с Россией заключён у 65 стран, что составляет 32% от общей численности мировых держав. Исходя из этого можно заключить, что оставшиеся страны не выдают преступников.
Для поддержания порядка и решения спорных международных вопросов существует специальная организация, именуемая Интерполом. Именно она берёт на себя роль мирового полицейского, который при посильном содействии других стран пытается вернуть сбежавших преступников на Родину.
Механизм экстрадиции является достаточно хрупким и отлажен далеко не до конца. Помимо личных мотивов, основанных на взаимоотношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.
Конституционное право большинства государств является одним из них. К лицам, имеющим гражданство и находящимся на территории родной страны, применяются её законодательные нормы и правила.
К примеру, граждане РФ, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашего государства, выдаче не подлежат.В их отношении действует российское законодательство, и отвечать за свои поступки придется именно перед ним.
Ещё одним камнем преткновения служит Европейская конвенция об экстрадиции, которая была заключена в 1957 году и поддержана большинством мировых держав. Согласно ей преступникам, который преследуется в других странах по политическим мотивам, предоставляется особый статус. Кроме того, они не подлежат выдаче и находятся под защитой нового государства.
Страны, которые не выдают России лиц, совершивших преступление
Из 188 мировых держав преступников в Россию возвращают далеко не все. Со своей стороны РФ возвращает беглецов в 65 государств.
С каждым годом соотношение полученных и отправленных преступников становится всё больше. В первую очередь, подобная ситуация обусловлена отсутствием двухстороннего соглашения об экстрадиции.
Список стран, которые не выдают правонарушителей России, выглядит следующим образом:
- Великобритания;
- Украина;
- Китай;
- Литва;
- Латвия;
- Эстония;
- Швеция;
- Япония;
- США.
Механизм выдачи решения об экстрадиции
Подобный перечень охватывает лишь соседние с Россией государства, с которыми мы имеем границу. Как видим, от рук правосудия любой россиянин, совершивший преступление, может скрыться достаточно легко. При этом с 2014 года дипломатические отношения с рядом мировых держав существенно ухудшились.
Виной тому является целый ряд событий таких, как война в Украине и Сирии, сбитый малазийский Боинг и присоединение Крыма. Поэтому на сегодняшний день количество осуществленных экстрадиций в Россию существенно снизилось.
За последнее десятилетие дипломатические отношения у нашей страны ухудшились с Грузией, Украиной, США и ещё целым рядом держав. Даже дружественная Беларусь предпочитает сама разбираться с нарушителями, а не экстрадировать их. Из Казахстана преступников возвращают крайне не охотно, а Южная Корея вообще не делает этого.
Ежегодно наше государство высылает на Родину более 1000 лиц, являющихся правонарушителями в своих странах. В обратную сторону направляется всего около 80-120 человек, что составляет всего 10-15% от общего количества запросов на экстрадицию.
Беглецы стараются не только выехать в те страны, которые не выдают преступников, но и полностью затеряться в них. За последние годы большинство из них сменили традиционные Венесуэлу и Израиль на более экзотические Филиппины, Индонезию, Тринидад и Тобаго, Вьетнам и другие страны, в которых можно легко смешаться с толпой.
Заключение
Экстрадиция является далеко не совершенным инструментом контроля за уровнем международной преступности. Лишь при заключении двухстороннего соглашения между государствами её механизм функционирует более-менее исправно.
В других случая выдача преступников осуществляется крайне сложно, а то и не производится вовсе. Россия сотрудничает с 65 странами и успешно реализует своё право на передачу правонарушителей. При этом по отношению к нашей Родине большинство мировых держав не ведут себя также честно и лояльно, не считая нужным возвращать преступников домой.
Источник: https://VisaSam.ru/emigration/vybor/strany-bez-ekstradicii-v-rossiyu.html