Какое значение имеют учредительные документы международных организаций
Международные межправительственные организации
Большинство современных государств в XXI веке взаимодействуют друг с другом при решении определенных вопросов. При этом международная деятельность касается сегодня многих внутринациональных вопросов.
К примеру, торговля, политика, медицина и другие подобные сферы все больше переходят на всемирный уровень. Конечно, глобализация, а именно так и называется данный процесс, является позитивным фактором.
Она позволяет задействовать больше людей при разработке какой-либо проблематики. К тому же глобализация влияет на процесс взаимного обмена информацией и культурными особенностями между различными государствами.
При этом нужно отметить, что международная сфера регулируется одноименной правовой отраслью. Последняя имеет свою специфику и определенных субъектов, которые вступают в правоотношения.
Наиболее специфическими субъектами международного права являются межправительственные организации. По их поводу не существует на сегодняшний день единого правового мнения среди ученых.
Поэтому юридический статус международных межправительственных организаций характеризуется огромным количеством особенностей, которые существенно отличают данного субъекта от иных сторон в отношениях между странами.
Право международного характера
Конечно, любое юридическое явление необходимо рассматривать с позиции отрасли, которая его непосредственно регулирует. Межправительственные организации – это субъект одноименной отрасли.
Они представляют собой совокупность юридических норм, которыми регулируются отношения между странами, организациями, общностями. При этом в подобных отношениях должен в обязательном порядке присутствовать иностранный элемент.
Этот ключевой фактор выделяет международное право среди иных, более классических правовых отраслей, которые существуют в национальных юридических системах.
Субъектный состав
Одной специфической чертой международного права является состав лиц, которые могут принимать участие в отраслевых правоотношениях.
В классической теории юриспруденции принято разделять субъектов той или иной сферы регулирования на юридических и физических лиц.
В международном праве подобной градации нет, потому что люди не являются его субъектами, хотя многие ученые пытаются доказать противоположное. Тем не менее участвовать в отраслевых отношениях могут:
- непосредственно государства;
- ордена и союзы;
- организации, осуществляющие представительство какого-либо народа;
- изгнанные правительства;
- вольные города и субъекты политико-территориального устройства той или иной страны;
- межправительственные, неправительственные организации.
Таким образом, представленные субъекты являются прямыми участниками отношений между различными странами. При этом их список не является исчерпывающим.
Ведь все международное право в большей своей части представляет совокупность договорных норм.
Поэтому никто не может дать гарантию, что через определенный промежуток времени не будет выведен прецедент принадлежности иных лиц к институту субъектов упомянутой отрасли.
Любое юридическое явление, институт, правило или же норма имеют собственно определение. Межправительственные организации также не исключаются из сферы действия этого правила. Понятие этого субъекта можно найти как в специальных договорах, так и на уровне доктрины.Наиболее общее понятие гласит о том, что международной межправительственной организацией является фактическое объединение нескольких независимых, суверенных государств. В данном случае большое значение имеет цель создания подобного субъекта.
В большинстве случаев межправительственные организации создаются для достижения каких-либо экономических, политических, социальных, научно-технических результатов. Юридической основой их «рождения» становится не что иное, как договор многостороннего характера.
История появления субъекта
Конечно, межгосударственные межправительственные организации существовали далеко не всегда. Более того, само понятие этих субъектов появилось в период между XIX и XXI веком. Суть в том, что такого рода организации стали формой многосторонней дипломатии.
Но лишь в середине XX века в резолюции Экономического и Социального Совета ООН было дано официальное определение подобного субъекта. С этого момента межправительственные организации стали полноправными участниками международных отношений. Нормативная закрепленность дала толчок к разработке правил, форм деятельности и признаков подобных субъектов.
Поэтому в XXI веке существование и деятельность упомянутых субъектов не вызывает ни у кого вопросов.
Межправительственные и неправительственные международные организации: отличия
Сегодня можно встретить множество схожих между собой юридических категорий. К числу таковых можно причислить неправительственные и международные межправительственные организации.
Субъекты международного права двух представленных типов существенно отличаются между собой. Главным разграничивающим фактором является момент непосредственного создания. Неправительственные организации учреждаются частными лицами.
Помимо этого, в их деятельности не присутствует коммерческий интерес.
Существует три основных критерия, которым подобные субъекты должны отвечать.
- Во-первых, их деятельность во всех случаях добровольна, в то время как межправительственные организации придерживаются определенной линии в своей работе.
- Во-вторых, цели подобных субъектов глобальны. Они направляются на достижение каких-либо международно-правовых интересов.
- В-третьих, учредительство организаций такого рода происходит на частной основе. К тому же они не являются образованиями территориального типа.
Таким образом, организации межправительственные и неправительственные – это два совершенно разных субъекта, юридическая основа которых существенно отличается.
Что такое признаки межправительственной организации?
Если мы говорим о каком-либо юридическом институте, то необходимо в обязательном порядке упомянуть его ключевые особенности. В теории права они называются признаками. Они представляют собой те особенности, которые выделяют юридическое явление из массы иных.
Признаки межправительственной организации, как мы понимаем, также существуют в теории одноименной отрасли. При этом они играют важную практическую роль. Если организация не отвечает ряду определенных моментов, то её невозможно признать межправительственной.
Таким образом, определение признаков – это важный аспект работы упомянутого в статье субъекта.
Особенности межправительственных организаций
Ученые выделяют множество ключевых моментов представленных субъектов. Однако самыми главными являются всего лишь шесть основных признаков.
- Прежде всего, субъекты межправительственных организаций – это в обязательном порядке суверенные государства.
- Вторым ключевым признаком является их договорная основа. Учредительный акт является основным юридическим фактом создания межправительственной организации. В подобном документе можно найти ведомости о принципах, формах и направлениях её деятельности, органах управления, структуре, участниках и их компетенции, а также другие подобные вопросы.
- Неотъемлемым признаком организации является наличие экономических, политических, культурных или иных целей.
- В обязательном порядке межправительственные организации, а точнее их деятельность, контролируется специальными, созданными на основе учредительного договора, органами.
- Юридическая основа и деятельность организации должна отвечать нормам и принципам международного права.
- Последним специфическим признаком подобного субъекта является его правосубъектность.
Таким образом, представленные признаки международной межправительственной организации характеризуют субъект как участника правоотношений определённого типа. Чтобы та или иная организация смогла вступать во взаимодействие на мировом уровне, она должна отвечать всем без исключения особенностям, указанным выше.
Субъект каких-либо отношений должен обладать определенным юридическим статусом. Данную категорию можно охарактеризовать как правосубъектность. Она состоит из двух взаимосвязанных элементов: правоспособности и дееспособности.
Правосубъектность межправительственных организаций характеризуется собственной спецификой, которая далеко не всегда отвечает классическим канонам права. Суть в том, что упомянутые в статье субъекты не являются тождественными обычным государствам.
Конечно, они создаются на основе договора между странами, однако суверенитетом не обладают. То есть правоспособность и дееспособность межправительственных организаций возникает с момента их непосредственного создания. В процессе своей деятельности объединения являются официальными представителями сторон-участников.
Его работа гарантирует исполнение целей, ради которых государства основали организацию. Таким образом, правосубъектность межправительственных объединений существенно ограничивается интересами его участников.
Процесс создания субъекта
Международные межправительственные организации создаются путем общего решения определенных стран. Для этого между будущими участниками объединения заключается учредительный договор.
Как уже указывалось ранее, в этом документе представлены ведомости о работе объединения, его органах управления, целях создания, членах и т. д. Субъекты создания в дальнейшем будут именоваться «государства-учредители».
Именно они будут принимать решение о возможности включения иных держав в организацию. Обычно юридический статус государств-учредителей и принятых стран является абсолютно одинаковым.
Тем не менее договором вполне могут предусматриваться ограничения для держав, которые были включены в объединение позже момента его создания.
Управленческие органы организации
Межправительственные объединения, а точнее, их деятельность должна чем-то регулироваться. Договор – это юридический аспект координирования работы субъекта, а органы управления – организационные. Как правило, управление делится на основное и дополнительное.
Органы первого вида создаются на основе учредительного договора и занимаются решением наиболее важных вопросов деятельности межправительственной организации.
Дополнительные или же вспомогательные органы имеют временный характер, а их создание происходит с целью регулирования конкретных процессов.
Заключение
Итак, в статье мы выявили ключевые признаки межправительственных международных организаций. Конечно, дальнейшая теоретико-правовая разработка подобных субъектов необходима, ведь они все чаще встречаются в мире сегодня.
Источник: https://FB.ru/article/284593/mejdunarodnyie-mejpravitelstvennyie-organizatsii
Право международных организаций
Право международных организаций – совокупность норм, которые определяют нормативный и правовой статус конкретных организаций в международной системе отношений.
Ключевая задача подобных прав – регулирование деятельности организаций между собой и государственной системой.
Нормативная база, регламентирующая деятельность подобных организаций, делится на две обширные отрасли.
Источники и нормы права
В международном праве основным способом регулирования деятельности организаций выступают нормативные договора. К ним относят:
- документы, устанавливающие процедуру взаимодействия стран, принципы и порядок работы объединения (учредительные договора, уставы, соглашения и др.);
- документы, определяющие статус персонала;
- соглашения со страной пребывания, подтверждающие права организации на размещение представительства;
- договоренности с другими институтами.
Нормы и правила условно делятся на категории (с учетом источников, в которых они прописаны, а также вопросов, которые они регулируют). Категория собственного права определяет следующие аспекты функционирования организаций:
- условия и порядок для вступления/исключения членов организации;
- определение структуры, функций и работы основных органов организации;
- механизмы принятия решений, документооборот и другие вопросы, касающиеся организационной составляющей;
- положения, касающиеся идентификации статуса персонала;
- условия аккредитации в стране пребывания и определение статуса персонала в этом ключе;
- финансовую деятельность (формирование бюджета с учетом его источников, особенности расчета членских взносов, порядок принятия решений о финансировании).
Внешнее право включает нормы, устанавливающие статус организаций в системе международных отношений. Подобные нормы регулируют:
- совместную деятельность с иными организациями для создания общих программ;
- взаимоотношения со страной пребывания (режим пребывания, привилегии, организация работы штаб-квартиры и др.);
- права организации как субъекта частного права (операции с недвижимостью и другим имуществом; заключение договоров аренды; проведения работ; получения займов; открытия и ведения банковских счетов; участие в судебных разбирательствах и др.).
Третья категория включает нормы, позволяющие международным организациям (например, ООН) участвовать в процессе правотворчества. Юридическая база по регулированию деятельности международных организаций имеет свои особенности. Ключевая особенность – отсутствие законодательных актов, которые определяют принципы функционирования организаций данного типа.
Права международной организации как участника межгосударственных правовых отношений
Межправительственные организации имеют собственную правосубъектность, правомочность, а также дееспособность. Они могут участвовать в правотворческом процессе. Например, подписывать коллективные межгосударственные договора, которые являются обязательными для исполнения. Из этого вытекают следующие права и свободы:
- использование властных полномочий (принятие решений, обязательных для исполнения);
- использование дипломатических преимуществ и иммунитетов;
- возможность проведения внутренних разбирательств (при возникновении споров между членами);
- возможность подписания международных договоров и создания правовых норм, закрепленных в обязательных документах;
- участие в межгосударственных отношениях с наличием тех же прав, какими обладают другие субъекты;
- применение санкций, если участники уклоняются от обязательств или отказываются от выполнения совместных договоренностей.
Критерии признания организации международной
Международные правительственные и неправительственные организации создаются в результате подписания договоров о сотрудничестве. Поэтому любая организация для получения статуса «международной» должна соответствовать спектру критериев. И для каждого типа они разные.
https://www.youtube.com/watch?v=rwyQvg-ovIw\u0026list=PLnEXRRfFRfkyxtjNsFCMcFTGt_OaQoowa
В межправительственных – участвуют независимые государства. Как члены организации, так и она сама (как единая структура) должны уважать суверенитет стран-участниц. Функционирование межправительственных организаций происходит с учетом пунктов учредительного договора. Такие организации имеют права юридических лиц и постоянно действующую организационную структуру.
Международные неправительственные организации отличаются от них по нескольким критериям. Прежде всего, они имеют возможность получения прибыли от проектов.
В их состав могут входить компании, физические лица, другие организации и союзы, а также государства. Финансирование международных неправительственных организаций осуществляется за счет членских финансовых взносов.
Статус чаще всего определяется как консультативный при межправительственных организациях.Источник: https://utmagazine.ru/posts/14427-pravo-mezhdunarodnyh-organizaciy
Виды актов органов международных организаций
В современном мире мире можно отметить значительное расширение способов участия мировых организаций в международном нормотворчестве.
Акты международных организаций (акты МО) в международном праве характеризует метод создания норм, который осуществляется с помощью принятия актов МО. Г. И.
Тункин отметил в структуре договорных и обычных процессов образования норм МП образование международных норм права.
Эти процессы осуществляют органы международных организаций в виде создания юридически обязательных для государств нормативов и резолюций.
Замечание 1
Юридическая сила актов, которые должны создавать органы МО, может определяться в соответствии с их учредительными документами. По уставам большей части МО решения их органов, как правило, обладают рекомендательным характером.
Классификация документов
В классификации выделяются 2 типа документов, в состав которых включены нормы МП:
- резолюции, которые устанавливают правила, являющиеся обязательными для субъектов этой МО (регламент органа, резолюция о формировании бюджета МО, нормы, призванные регулировать порядок работы МО и др.). Эти международно-правовые нормы формируют внутреннее право любой организации.
Пример 1
Примером регламентов может быть Регламент Экономического Суда СНГ. Его утвердило Постановление Пленума в июле 1997 года.
Этот документ регулирует порядок процессуальной деятельности Суда в процессе рассмотрения споров, которые отнесены к его компетенции, а также запросов о толковании.
Еще одним примером является утверждение в марте 1992 года с помощью Протокола заседания Совета глав правительств государств СНГ Положения о Совете по ж/д транспорту этих стран. Оно определяло задачи, функции и права для Совета железнодорожного транспорта.
- акты, которые приобретают юридическую обязательность по причине наличия норм международных договоров, норм внутригосударственных законов.
Так, Конвенция о международной гражданской авиации, принятая в 1944 году, сформировала и изменила мировые стандарты, рекомендуемые процедуры и практику, которые относятся к системе связи и аэронавигационных средств. Они включают наземную маркировку, характеристики аэропортов и посадочной площадки, правила полетов и практику управления воздушным движением.
Замечание 2
Все эти вопросы касаются эффективности, безопасности и регулярности аэронавигации.
Резолюцией А.741 (18) был утвержден Международный кодекс, касающийся управления безопасностью эксплуатацией судов, включая предотвращение загрязнений. Эта резолюция является обязательным документом для стран-членов ИМО (включая Россию), для владельцев судов, фрахтователей и управляющих.
В соответствии с Уставом (Конституцией) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) все правила, которые призвана принимать Ассамблея здравоохранения ВОЗ, должны быть обязательными для любого участника после момента, когда должным образом будет сделано оповещение об их принятии. Исключением являются участники Организации, поставившие в известность Генерального директора в предусмотренный срок.
Примеры актов органов МО
Различные нормы, призванные подтверждать международный характер актов всех органов МО, закрепляются в зарубежном законодательстве.
Например, Конституция Португалии содержит понятие норм, являющихся компетенцией органов МО, в которых состоит это государство.
Они непосредственно действуют в составе внутреннего права, так как это устанавливается в учредительных договорах. Подобные положения включены в состав Конституции Австрии, Швеции, Ирландии и др.
https://www.youtube.com/watch?v=LXT4nMNSIns\u0026list=PLnEXRRfFRfkyxtjNsFCMcFTGt_OaQoowa
Замечание 3
Помимо всего этого, страны могут вносить изменения в положения своих Конституций для того, чтобы осуществить имплементацию актов органов МО. Примерами может быть Закон Кипра № 127 (1) от 2006 г., Закон Польши от 8.09.06 года.
Страны способны давать отсылку к актам органов МО в качестве источников МП, приводя собственное законодательство в соответствие с ними.
Так, в нашей стране согласно приказу Минтранса № 138 утверждение минимального состава экипажей самоходных транспортных судов происходит за счет резолюции ИМО-А.890 (21).
Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2000 года № 324 предусмотрено, что информация о каждом незаконном акте, который направлен против безопасности мореплавания, должна быть представлена Минтрансом нашей страны в ИМО в зависимости от установленного порядка.
Пример 2
Похожим образом поступают и за границей. Например, во Франции постановление Директора таможенной службы принималось в октябре 1987 года для имплементации положений Регламента Совета № 679 / 85, которое вводило специальную форму декларации, используемую в торговле «товарами Сообщества».
Рассматривая директивы Совета № 87 / 102 / ЕЕС и 90 / 80 / ЕЕС, можно отметить, что их целью была имплементация в Ирландии закона о потребительском кредитовании, вносящего существенные изменения в действующие законодательные акты.
В июле 2006 года в ФРГ с целью исполнения Рамочного решения, касающегося европейского ордера на арест, издали имплементационный закон.
Различные страны в последнее время могут наделять организации, участниками которых они являются, правом посредством своих документов изменять договоры.
Так, в июне 2002 года Совет ЕС принимает Рамочное решение, которое касается Европейского ордера на арест и процедуры выдачи между странами-участниками.
Это решение заменяет в рамках ЕС действие Конвенции о выдаче, о пресечении терроризма; Соглашения участников-членов ЕС по поводу упрощения и передачи запросов о выдаче, Соглашение по упрощенной процедуре выдачи 1995 и 1996 года; а также определенные аспекты Шенгенских соглашений.
В ходе формирования нормативных актов МО выделилось 2 стадии создания международных норм права: были установлены правила поведения и была определена для согласованного правила юридическая сила как международно-правовой нормы.Важно отметить, что в структуре органов МО разрабатываются международные договоры. Так, Международная конвенция, касающаяся борьбы с допингом в спорте, принималась во Франции в октябре 2005 года на Генеральной конференции ЮНЕСКО. Наряду с этим, источниками МП здесь являются сами договоры, а не акты органов этих организаций.
Опиши задание
Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/mezhdunarodnoe-pravo/vidy-aktov-organov-mezhdunarodnyh-organizatsij/
Понятие права международных организаций
Право международных организаций — это совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовое положение, порядок деятельности, полномочия и юридическую силу актов международных организаций, их взаимодействие с субъектами международного права и участие международных отношениях.
Международные организации в современном мире выступают важнейшим фактором развития международных отношений и международного права.
Они участвуют в решении важнейших проблем человечества, принимают активное участие в осуществлении процессов кодификации и прогрессивного развития современного международного права, в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением норм между народного права, обладают необходимыми механизмами по обеспечению его соблюдения.
Возрастающие роль и значение международных организаций в современном мире привели к формированию самостоятельной отрасли международного права – права международных организаций.
В рамках данной отрасли объединяются принципы и нормы, регулирующие создание, правовой статус, объем полномочий и деятельность международных организаций.
При этом право международных организаций включает в себя как принципы и нормы, общие для всех организаций, так и нормативные положения, отражающие специфику отдельных международных организаций.
«Внутреннее» и «внешнее» право международных организаций
Право международных организаций состоит из двух групп международных норм, образующих: «внешнее» право – совокупность норм, регулирующих правовой статус международных организаций и ее взаимоотношения с другими участниками международных отношений и «внутреннее» право – совокупность норм, регулирующих внутриорганизационные отношения международных организаций.
«Внешнее» право международных организаций регулирует, в частности, следующие вопросы:
- правовой статус, правосубъектность международных организаций;
- привилегии и иммунитеты международных организаций;
- привилегии и иммунитеты сотрудников международных организаций;
- право договоров международных организаций;
- ответственность международных организаций.
«Внутреннее» право международной организации регулирует такие вопросы, как:
- структура, компетенция и порядок работы органов международных организаций
- взаимоотношения между органами и подразделениями международных организаций;
- процедурные правила;
- порядок назначения и служебный статус должностных лиц и служащих международных организаций;
- имущественные, хозяйственные, бюджетно-финансовые и иные отношения.
Внутреннее право не обладает качествами международного права. Оно имеет специфическую обязательную силу, необходимую для регулирования внутриорганизационной деятельности. Соблюдение внутреннего права обеспечивается средствами самой организации.
Источники права международных организаций
Источники права международных организаций — это преимущественно международные договоры. Такие договоры можно разделить на три группы:
- договоры между государствами — учредительные акты международных организаций, которые определяют правовую природу международных организаций, наделяя правами и обязанностями, составляющими их правосубъектность;
- договоры между государствами и международными организациями — соглашения о месте пребывания штаб-квартиры международной организации, о ее представительстве в государствах; функциональные соглашения, направленные на реализацию целей организации; о технической помощи; о финансовой помощи; об опеке; о предоставлении вооруженных сил и других видов военной помощи и др.;
- договоры между международными организациями — соглашения о сотрудничестве, о статусе специализированного учреждения при ООН, о правопреемстве, о создании совместных органов и программ и др.
Основными универсальными источниками права международных организаций являются:
- Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.;
- Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.;
- соглашения о привилегиях и иммунитетах международных организаций и др.
Большое теоретическое и практическое значение в качестве источника права международных организаций приобретает сегодня проект статей «Ответственность международных организаций», разработанный Комиссией международного права и принятый в 2011 г. качестве приложения к резолюции ГА ООН № 66/100.
Принципы права международных организаций
Принципы права международных организаций включают как общепризнанные принципы международного публичного права, в том числе:
- принцип уважения суверенитета государств-членов;
- принцип невмешательства во внутренние дела государств-членов;
- принцип неприменения силы и угрозы силы;
- принцип мирного урегулирования международных споров;
- принцип уважения и соблюдения прав и основных свобод человека;
- принцип добросовестности выполнения взятых на себя обязательств;
так и специальные отраслевые принципы права международных организаций, такие как:
- принцип добровольности членства в международных организациях;
- принцип равенства членов международных организации;
- принцип обособленности правовой воли международных организаций;
- принцип функциональной правоспособности международных организаций;
- принцип ответственности международных организаций за правонарушения.
Следует заметить, что ряд императивных норм jus cogens впервые были закреплены как принципы отдельной международной организации (ООН), а не самого международного права.
Виды международных организаций
Международные организации могут быть классифицированы по следующим основаниям и критериям:
- по юридической природе:
- межправительственные – учреждены на основе многостороннего международного договора;
- неправительственные – созданы на основе объединения физических и/или юридических лиц;
- по кругу участников:
- универсальные – открытые для всех государств мира;
- региональные – членами могут быть только государства одного региона;
- по направлениям деятельности:
- общей компетенции – затрагивают все сферы отношений между государствами-участниками (например, ООН, ОАГ, ОАЕ)
- специальной компетенции – деятельность ограничена одной специальной областью (например, ИКАО);
- по характеру полномочий:
- организации сотрудничества (межгосударственные) – решения высших органов организации адресованы только государствам-членам (например, ООН);
- организации интеграции (надгосударственные) – осуществляют отдельные полномочия по управлению общественной жизнью на территориях государств-членов, включая издание юридически обязательных актов как для государств-членов, так и непосредственно для их компетентных органов, национальных судов, юридических и физических лиц (например, ЕС);
- по порядку вступления:
- открытые – может вступить любое государство;
- закрытые – прием производится по приглашению первоначальных учредителей (например, НАТО).
Международные межправительственные организации
Международная межправительственная организация (ММПО) — это добровольное объединение государств и иных образований, призванное на постоянной основе координировать действия своих участников в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
ММПО должна обладать по крайней мере следующими шестью правовыми признаками:
- создана в соответствии с международным правом;
- учреждена на основе международного договора;
- осуществляет сотрудничество в конкретных областях деятельности;
- имеет соответствующую организационную структуру;
- обладает правами и обязанностями организации;
- обладает автономной волей, отличной от воль государств-членов.
В отличие от государств, являющихся основными (первичными) субъектами международного права и обладающих государственным суверенитетом, ММПО являются производными (вторичными) субъектами международного права.
Как субъекты международного права они создаются волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте международной организации, а содержание и объем их правового статуса определены в учредительном акте в полном соответствии с назначением и функциями каждой организации.
Этим определяется то обстоятельство, что все наиболее значимые юридические характеристики ММПО имеют согласованную договорную основу.
Международная правосубъектность международных межправительственных организаций
ММПО не могут эффективно выполнять свои функции без признания за ними такого юридического качества, как международная правосубъектность. Объем и характер правосубъектности ММПО устанавливается прежде всего в учредительном акте. Организация не может совершать иные действия, чем те, которые предусмотрены в ее уставе и других документах.
Правосубъектность ММПО включает следующие четыре элемента:
- правоспособность – способность иметь права и обязанности;
- дееспособность – способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности;
- способность участвовать в процессе международного правотворчества;
- способность нести юридическую ответственность за свои действия.
Правосубъектность ММПО носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в уставе.
Функции международных межправительственных организаций
Функции, выполняемые ММПО, весьма многочисленны и зависят от того, какие задачи возлагали на них участвующие страны. Наиболее важными являются следующие функции:
- функция форума – предоставление «площадки» для обмена мнениями и принятия решений;
- нормативная функция — определение стандартов поведения;
- правотворческая функция – разработка проектов юридически обязательных международно-правовых актов;
- контрольная функция – мониторинг соответствия правилам, урегулирование споров, принятие принудительных мер;
- оперативная функция – распределение ресурсов, предоставление технической и гуманитарной помощи, развертывание миротворческих сил;
- информационная функция – сбор, анализ и распространение данных.
Международные неправительственные организации
Международная неправительственная организация (МНПО) — это организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения и не преследующая цели извлечения коммерческой прибыли.
Основными признаками МНПО являются:
- отсутствие целей извлечения прибыли;
- признание по крайней мере одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях;
- получение денежных средств более чем из одной страны;
- осуществление деятельности по крайней мере в двух государствах;
- создание на основе учредительного акта.
МНПО не обладают международной правосубъектностью, так как их членами не являются государства, а только государства могут наделять международные организации правосубъектностью.
Правовой статус МНПО определяется внутренним правом того государства, по законодательству которого создана и зарегистрирована организация.
Однако в отношении некоторых МНПО объем прав и привилегий, а также иммунитетов устанавливается путем подписания соглашения с соответствующим государством.
Литература
- Лукашук, И. И. Международное право. Особенная часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
- Международное право: Учебник / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев – М.: Изд-во Эксмо, 2004
- Международное право: Учебник для бакалавров / отв. ред. К. А. Бекяшев — М.: Проспект. 2018.
- Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. – М.: Статут, 2017.
- Право международных организаций: Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе — М.: Издательство Юрайт, 2014.
- Шибаева Е. А. Право международных организаций. Вопросы теории. – М.: Междунар. отношения, 1986.
Источник: http://interlaws.ru/pravo-mezhdunarodnyh-organizacij/
Значение международных организаций в поддержании мирового правопорядка
Международный правопорядок – это некое состояние упорядоченности системы международных взаимоотношений на базе норм и основ международного права, а также их фактическая реализация и использование. Собственной целью он имеет защиту совокупных интересов мирового сообщества, общего мира и безопасности.
Появление ядерного и бактериологического оружие повлекло за собой опасность устранения самой жизни на Земле. Это потребовало критического переосмысления всех вопросов войны и мира. Сегодня планирование, подготовка, развязывание либо ведение войны оценивается как тягчайшее международное преступление, которое по своей сути посягает на базу мирового правопорядка.
Заинтересованность стран в деле сохранения мирового правопорядка привела к созданию современной системы коллективной безопасности.Коллективная безопасность представляет собой целостную систему коллективных мер, которые используются странами на всеобщей либо региональной базе с целью уничтожения мировой опасности, предотвращения актов агрессии и восстановления всеобщего мира и безопасности.
- Курсовая работа 480 руб.
- Реферат 250 руб.
- Контрольная работа 230 руб.
Замечание 1
Система коллективной безопасности основана на принципе неделимости мира, содержанием которого считается опасность военных столкновений для всех государств. Данный принцип требует от стран обращать внимания на всевозможные нарушения мира и безопасности во всяком регионе земного шара, принимать участие в общих действиях на базе Устава ООН в целях предотвращения мировой опасности.
Системы безопасности в рамках международного права
В международном праве различают 2 вида системы коллективной безопасности: всеобщую и региональную.Во всеобщей многоцелевой системе коллективной безопасности первостепенное место занимает Организация Объединенных Наций. Ее главной целью считается поддержание международного мира и безопасности.
ООН уполномочена принимать успешные коллективные меры для предотвращения и уничтожения мировой опасности, подавления актов агрессии либо иных нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание либо разрешение международных споров, которые могут привести к нарушению мира.
Поддержание мира и безопасности построено на базе общепринятых основ и норм международного права. Оно осуществляется Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН, зона ответственности которых в данной сфере конкретно разграничена.
Прогрессивная концепция поддержания мира в масштабах ООН исходит из комплексной роли ООН в целях поддержания мира в областях политической дипломатии и миротворчества.
Под миротворчеством понимаются такие действия, которые нацелены на достижение согласия между враждующими сторонами. Главным орудием при этом выступают переговоры и прочие мирные средства, предусмотренные Уставом ООН.
Поддержание мира подразумевает проведение операций при помощи военного персонала, как для предотвращения военных столкновений, так и для общего установления мира.Основными условиями для претворения в жизнь операций ООН по поддержанию мира являются:
- согласие на такие операции враждующих сторон, гарантии безопасности с их стороны миротворческим силам;
- решение Совета Безопасности на проведение миротворческих операций;
- предоставление по согласованию с враждующими сторонами воинских контингентов согласившимися на это государствами;
- действия войск на базе абсолютной объективности и принципа невмешательства во внутренние дела враждующих сторон;
- финансирование операций по специальной шкале взносов государствами-членами ООН.
Международные региональные организации коллективной безопасности для поддержания мира также имеют место в общей системе правопорядка.
Однако при этом обязаны выполняться следующие условия:
- деяния на региональной базе обязаны быть совместимы с целями и принципами ООН, касаться лишь региональных споров и вовсе не выходить за границы конкретного региона;
- практически никакие принудительные воздействия не должны предприниматься без согласия Совета Безопасности ООН;
- все региональные споры должны разрешаться лишь мирными средствами;
- всевозможные деяния на региональной базе не должны противоречить деяниям в масштабах всеобщей системы безопасности ООН.
Замечание 2
Таким образом, все региональные системы безопасности являются частью глобальной системы безопасности. Региональными организациями коллективной безопасности считаются:
- Лига арабских государств,
- Организация африканского единства,
- Организация американских государств,
- Организация Североатлантического уговора,
- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (с 1995 г.).
В учредительных актах этих региональных организаций находятся положения о коллективных мерах в случае вооруженного нападения против некоторых из их членов. Данные организации активно прибегают к созданию условий по поддержанию мира.
Международные договоры о поддержании мирового правопорядка
Сообща с тем весомое место в системе международной безопасности занимают взаимосвязанные двусторонние и многосторонние договоры, регламентирующие правовые нюансы обеспечивания мира. Их символически вполне можно поделить на 4 группы.
- Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении.
- Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и высококачественном отношениях.
- Договоры, воспрещающие создание конкретных видов оружия и предписывающие их ликвидирование.
- Договоры, рассчитанные на предотвращение войны.
Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/mezhdunarodnoe_pravo/znachenie_mezhdunarodnyh_organizaciy_v_podderzhanii_mirovogo_pravoporyadka/