Классификация отходов производства и потребления порядок обращения с отходами

Отходы производства и потребления

Решение проблемы загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления представляет собой комплекс серьезных проблем, требующих системного и безотлагательного решения. В данном направлении в 2017 г. поручениями Президента Российской Федерации В.В.

Путина по итогам заседания Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» была подчеркнута необходимость принятия мер по обеспечению безопасного обращения с отходами производства и потребления, в первую очередь с чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (I и II класс опасности), а также внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на стимулирование деятельности по переработке отходов производства и потребления.

Образование отходов производства и потребления

В 2017 г. на территории Российской Федерации, по данным Росприроднадзора, образовалось 6 220,6 млн т отходов. Удельный показатель общего объема образования отходов на единицу ВВП в 2017 г. составил 98,3 тонн на 1 млн рублей.

За период с 2010 по 2017 г. количество ежегодно образующихся отходов увеличилось с 3 735 млн т до 6 221 млн т, или на 66,5 %. Общий прирост удельного показателя общего объема образования отходов на единицу ВВП с 2011 по 2017 г. составил 30,3 т на 1 млн руб., или 44,6 %.

Динамика показателей объема образования отходов производства и потребления в Российской Федерации и удельного образования отходов на единицу ВВП (в ценах 2011 г.), 2010-2017 гг.

По левой оси – количество образованных отходов (млн т), по правой оси – общий объем образования отходов на единицу ВВП (т/1 млн руб.).

Источник: данные Росприроднадзора, Росстата.

Основной вклад в общее количество отходов вносят отходы V и IV классов опасности (практически неопасные и малоопасные). За период 2010-2017 гг. соотношение объемов отходов по классам опасности оставалось практически неизменным.Динамика образования отходов производства и потребления по классам опасности в 2010-2017 гг., млн т

Годы / Класс опасности	2010 г	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Всего, млн т	3734,7	4303,4	5007,91	5152,8	5168,3	5060,2	5441,3	6220,7
в том числе: I класс опасности	0,17	0,14	0,05	0,06	0,06	0,08	0,03	0,02
II класс опасности	0,71	0,66	0,46	0,36	0,30	0,27	0,30	0,22
III класс опасности	16,7	15,8	11,6	19,1	19,7	21,6	19,3	17,1
IV класс опасности	96,8	103,6	101,5	97,1	104,3	88,2	78,6	90,4
V класс опасности	3620,4	4183,2	4894,3	5036,2	5044,0	4950,2	5343,1	6112,9

Источник: данные Росприроднадзора.

В разрезе видов экономической деятельности наибольший объем образования отходов производства и потребления в 2017 г. приходился на вид экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» — 5 786,2 млн т, или 93% от общего количества образованных отходов.

Образование отходов производства и потребления по видам экономической деятельности, 2010-2017 гг., млн т

Годы / Виды деятельности	2010 г	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Всего, млн т	3734,7	4303,3	5007,9	5152,8	5168,3	5060,2	5441,3	6220,6
в том числе: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	24,1*	27,5*	26,1*	40,3*	43,1*	45,8*	49,2	41,5
добыча полезных ископаемых	3334,6	3818,7	4629,3	4701,2	4807,3	4653,0	4723,8	5786,2
обрабатывающие производства	280,1	280,2	291,0	253,7	243,1	282,9	549,3	274,8
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений**	68,0	58	28,4	24,1	28,3	26,4	27,7	30,5
строительство	11,1	14,1	14,6	16,7	17,6	17,1	21,1	—
транспортировка и хранение***	4,9	3,7	3,1	4,5	3,9	2,9	3,0	—
предоставление прочих видов услуг****	2,3	69,6	3,2	6,0	7,6	5,0	0,6	0,2

Примечание:

*За исключением рыболовства и рыбоводства

**Названия даны в соответствии с действующим в настоящее время Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). До 2016 г. данный вид экономической деятельности имел название производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Данные за 2016 г. и 2017 г. не вполне сопоставимы со сведениями за предыдущий период.

***До 2016 г. — транспорт и связь.

****До 2016 г. — предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Источник: данные Росприроднадзора.

Обращение с отходами производства и потребления, согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», рассмотрено в части их утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения.

Утилизация отходов производства и потребления

Количество утилизированных отходов производства и потребления, по данным Росприроднадзора, в 2017 г. составило 3 248,9 млн т, или 52,2 % общего количества образованных отходов. Наибольшим показателем утилизации характеризуются отходы V класса опасности, который составил в 2017 г.

3 191,2 млн т, или 98,2 % от общего объема утилизированных отходов.

Относительно отходов других классов опасности данный показатель составил: по IV классу опасности 46,1 млн т, или 1,4 %, по III классу опасности — 11,4 млн т, или 0,3 %, в сумме по I и II классам опасности — 0,238 млн т, или 0,007 %.

В разрезе видов экономической деятельности в 2017 г. наибольшее количество отходов было утилизировано по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» и составило 3 017,7 млн т, или 93 % от общего количества утилизированных отходов.

Количество утилизированных отходов по видам экономической деятельности в 2017 г.

Источник: данные Росприроднадзора.

Доля утилизированных отходов в общем количестве образованных отходов по видам экономической деятельности в 2017 г.

Источник: данные Росприроднадзора.

Доля утилизированных отходов в общем количестве образованных отходов по классам опасности в 2017 г. в процентах

Источник: данные Росприроднадзора.

Количество обезвреженных отходов в 2017 г. составило 15,7 млн т. Отношение количества обезвреженных отходов к общему количеству образованных отходов составило 0,3 %.

По классам опасности в 2017 г. в общем объеме обезвреженных отходов наибольшую долю (41,6 %) составили отходы IV класса опасности (6,529 млн т); количество обезвреженных отходов III класса опасности составило 29,5 % (4,623 млн т); отходов V класса опасности 28,5 % (4,471 млн т); I и II классов опасности суммарно — 0,5 % (0,073 млн т).

В разрезе видов экономической деятельности наибольшее количество обезвреженных отходов принадлежало предприятиям по виду деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и составило 5,5 млн т, или 35 % от общего количества обезвреженных отходов.

Количество обезвреженных отходов по видам экономической деятельности в 2017 г.

Источник: данные Росприроднадзора.

Доля обезвреженных отходов в общем количестве образованных отходов по видам экономической деятельности в 2017 г. в процентах

Источник: данные Росприроднадзора.

Доля обезвреженных отходов в общем количестве образованных отходов по классам опасности в 2017 г. в процентах

Источник: данные Росприроднадзора.

В целом по Российской Федерации количество утилизированных и обезвреженных отходов выросло с 1 738 млн т в 2010 г. до 3 265 млн т в 2017 г. Необходимо отметить положительную динамику увеличения объемов утилизации и обезвреживания отходов в 2017 г. по сравнению с 2010 г.

Динамика утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления в Российской Федерации, 2010-2017 гг., млн т

Источник: данные Росприроднадзора.

Утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления по классам опасности, млн т

Класс опасности	2010 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
I	0,10	0,04	0,04	0,03	0,02	0,01
II	0,43	0,44	0,37	0,35	0,35	0,29
III	11,9	17,1	17,4	19,5	18,5	16,0
IV	71,1	84,5	86,0	73,9	67,6	52,6
V	1654,6	1941,5	2253,4	2591,3	3157,2	3195,6

Источник: данные Росприроднадзора.

Количество хранящихся отходов в 2017 г., по данным Росприроднадзора, составляло 2 378,5 млн т. За период 2010-2017 гг. данный показатель увеличился с 1 634,5 млн т до 2 378,5 млн т, или на 45,5 %.

Динамика количества хранящихся отходов, 2010-2017 гг.

Источник: данные Росприроднадзора.

По классам опасности в 2017 г. в общем объеме хранения отходов доминировали отходы V и IV классов опасности; их соответствующие объемы составляли 2 373,246 млн т, или 99,7 %, и 4,766 млн т, или 0,2 %.

Объемы хранения отходов иных классов опасности отмечены на относительно низком уровне: III класса опасности — 0,17 млн т, или 7,1 %; I и II классов опасности — 0,000017 млн т и 0,281 млн т соответственно, или 0,01 % в суммарно.

В разрезе видов экономической деятельности в 2017 г. наибольшее количество отходов находилось на хранении на объектах, принадлежащих предприятиям по добыче полезных ископаемых – 2 254 млн т, или 95 % от общего количества хранящихся отходов.

Количество отходов, находящихся на хранении, по видам экономической деятельности в 2017 г.

Источник: данные Росприроднадзора.

Количество отходов, направленных на захоронение, в 2017 г. составило 826 млн т. За период 2010-2017 гг. данный показатель увеличился с 593,0 млн т до 826,0 млн т, или на 39 %. С 2013 по 2017 г. отмечено существенное падение объемов захоронения отходов — с минимальным значением в 354,6 млн т в 2015 г. и последующим ростом к 2017 г.

Динамика захоронения отходов, 2010-2017 гг.

Источник: данные Росприроднадзора.

В разрезе видов экономической деятельности наибольший показатель захоронения отходов отмечен по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» — 773,4 млн т, или 94 % от показателя общего объема захоронения отходов.

Количество захороненных отходов по видам экономической деятельности в 2017 г.

Источник: данные Росприроднадзора.

По данным Росприроднадзора, объемы вывоза опасных отходов в 2017 г. составили 112,1 тыс. т, а объемы ввоза опасных отходов — 11,0 тыс. т. За период 2010-2017 гг.

объемы ввоза отходов ежегодно сокращались. Объемы вывоза отходов за рассматриваемый период, при общей тенденции к снижению (с 1 492 тыс. т в 2010 г. до 112,1 тыс. т в 2017 г.), в 2014 г.

существенно возросли до уровня 2 723,9 тыс. т.

Динамика трансграничного перемещения опасных отходов, тыс. т

Перемещение опасных отходов	2010 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Ввоз	—	882,2	660,0	450,0	308,0	615,9	11,0
Вывоз	1492	597,5	746,0	2723,9	475,4	476,3	112,1
Транзит	—	—	—	—	—	—	—

Источник: данные Росприроднадзора.

Раздел доклада в формате PDF

Источник: https://gosdoklad-ecology.ru/2017/obrashchenie-s-otkhodami-proizvodstva-i-potrebleniya/otkhody-proizvodstva-i-potrebleniya/

Обращение с отходами: определение, виды деятельности и правила

Термин «обращение с отходами» включает в себя много понятий и определений. О том, кто должен заниматься отработанным и негодным сырьем, требуется ли лицензировать деятельность и какими документами она регулируется, рассказано ниже.

Что такое обращение с отходами

Согласно принятого в мае 1998 г. Государственной Думой Федерального Закона № 89, определение «обращение с отходами» – это производственный или промышленный процесс, либо деятельность предприятия, работа которой непосредственно связана с остатками сырья, материалов и т. д. Сюда относится или входит не только их образование в результате производства или оказания услуг, но и:

• сбор;
• обезвреживание;
• транспортировка;
• использование;
• хранение;
• размещение.

Деятельность по обращению с отходами

Образование – это получение отходов в результате производства либо потребления. К ним относятся остатки:

• отработанного сырья;
• материалов;
• полуфабрикатов;
• продуктов и т. д.

Сюда же можно отнести товары, включая ТНП, утратившие потребительскую способность, а также продукты питания с истекшим сроком годности.

Сбор – поступление или прием от физических или юридических лиц отходов с целью проведения дальнейших действий с ними.

Транспортировка – перемещение находящегося в собственности юридической фирмы или ИП отходов на транспорте за территорию владельца.

Хранение – содержание в специально отведенном месте с целью дальнейшего их обезвреживания, переработки или захоронения.

Захоронение – изоляция некоторых видов отходов, которые не подлежат последующей переработке или использованию. Делается это в специально отведенных местах с целью предотвращения загрязнения экологии и попадания опасных веществ в атмосферу.

Виды отходов

Виды отходов

Все, что можно производить, потреблять, добывать, в результате становится отходами. Они могут быть газообразными, твердыми, пастообразными, в виде эмульсии и т. д., а также по-разному влиять на загрязнение воздуха и здоровье человека. Все зависит от химического состава и физического состояния.

Различают два основных вида:

• Производственные или промышленные.
• Коммунальные или отходы потребления.

Промышленные

К промышленному утилю относятся остатки отработанных материалов и компонентов, используемых в производстве. К ним же относятся полуфабрикаты, образовавшиеся в процессе отдельных этапов работ. К источникам подобных отходов относятся различные отрасли производства, включая хозяйственную деятельность отдельных предприятий.

Производство/отрасли промышленности	Виды утиля	Источники
Металлургия	Металлический лом, окалина, различные связующие вещества и смеси, формовка, шлаки	Плавка, ковка, прокатка, штамповка, отливка
Приборостроение	Стекло, пластмасса, металлический лом, смола, ткани, растворитель, краски, пластмасса и др.	Лабораторные приборы, исследовательские инструменты, изготовление аппаратуры
Электротехника	Металлический лом, стекло, краски, стекловолокна, графит, растворители	Изготовление устройств электротехники, связи, коммуникаций, оборудования и приборов с применением станков, сварки, запайки, сушки, формовки и др.
Фармацевтика и химия	Органические химикаты, неорганические вещества, пластмасса, металлические соединения, масла,  стекло и т. д.	Обработка и приготовление химикатов, лекарственных препаратов, взрывчатых опасных элементов, лаков и др.
Металлообработка и машиностроение	Древесина, металлолом, смолы, ткань, нефтепродукты, пластмасса, стекло, гальваношлаки и т. д.	Производство металлического инструмента и тары, арматуры, судов, строительных деталей и конструкций и др.
Резинотехническое производство	Каучук, пластмасса	Изготовление полимеров, синтетических волокон и каучуков
Деревообработка, мебельная промышленность	Стружка, различные опилки, пластмассовые отбросы, набивочная ткань, краски, лаки, растворители, клей, шпаклевка, деревянные изделия, непригодные для эксплуатации	Обработка и изготовление конструкций из дерева, пиломатериала, мебели, офисных перегородок, включая торговое оборудование
Типография, издательство, бумажно- и картонно-целлюлозные фабрики	Бумага, картон, ткани, наполнители, типографские смеси и краски, клей, бумажные наполнители и др.	Производство картона либо бумаги, их переработка, изготовление упаковок, издание журналов, книг и другой литературы, печать, переплет, гравировка
Коммунальная деятельность	Остатки труб, резины, стройматериалов, сантехники, различных конструкций, изоляционных и отделочных материалов, ТКО (твердые коммунальные отходы)	Установка систем видео наблюдения и связи, изготовление и установка тепло и водоснабжения в жилых помещениях, учреждениях и т. д.

Отходы потребления

К ним относятся материалы, потерявшие товарный вид, утратившие потребительские качества и перспективу эксплуатации.

К источникам образования относятся:

• магазины;
• предприятия общепита;
• муниципальные и частные образовательные учреждения;
• культурные заведения;
• гостиницы;
• тюрьмы;
• больницы;
• парки, пляжи;
• коммунальная деятельность: ремонт в здании, снос дома, уборка двора, благоустройство территории и др.

Инструкция по обращению с отходами производства на предприятии

Все юридические компании, независимо от формы собственности и места производства (в городе или селе), должны иметь в своих документах инструкцию, относящуюся к теме обращения с отходами. Руководство обязано по требованию предъявлять ее в надзорный или контролирующий орган. Ответственным за разработку и ведение журнала назначается должностное лицо, прошедшее специальное обучение.

В инструкции отражается порядок манипуляций с отходами, включая сбор, хранение, утилизацию и транспортировку в зависимости от класса опасности. Для отдельных групп разрабатывается своя документация, где прописываются правила работы по категории. В документе должны присутствовать следующие пункты и разделы:

• Нормативные и законодательные ГОСТы, СанПиНы, приказы и т. д., на основании которых готовился документ.
• Список утиля с разбивкой на виды и классы.
• Перечень мероприятий по хранению, утилизации и сбору.
• Процессы обезвреживания утильсырья.
• Порядок организации специальных мест для размещения отходов.
• Правила оформления и ведения документации.
• Список лиц, отвечающих за обращение с отходами, и их обязанности.
• График планируемых инструктажей с работниками предприятия.
• Список запрещенных манипуляций.

Образец инструкции можно скачать в интернете, адаптировав его под свою компанию.

• В разделе сбора регламентируются действия по сортировке и правилам приема в зависимости от вида отходов.
• В инструкции в обязательном порядке отображаются условия хранения, вид и форма отработанного оборудования и материала, а также ведется учет накопленного к утилизации сырья.
• Раздел транспортировки отображает порядок загрузки, перевозки и выгрузки отходов.

По инструкции запрещено:

• сбрасывать промышленное утильсырье в водоемы, реки, закапывать в земле;
• сжигать отходы вне специальных печей или устройств;
• складировать в черте города или населенного пункта;
• использовать в работе химреагенты или вещества, запрещенные в инструкции;
• осуществлять захоронение токсичных или радиоактивных опасных отходов на территории городских свалок и полигонов, предназначенных для бытового и строительного мусора.

Инструкция по обращению с отходами потребления

Свод правил включает в себя:

• схему обращения с утильсырьем;
• особенности и специфику хранения;
• учетную политику;
• передачу мусора на утилизацию или переработку.

Инструкция по обращению с отходами потребления аналогична инструкции по работе с промышленными отходами.

Особенности обращения с отходами в зависимости от их вида

Основные требования к работе с утильсырьем в зависимости от класса опасности:

1. К работе с отходами 1, 2 и 3-его класса допускаются только прошедшие полный курс обучения или инструктажа совершеннолетние граждане. Обязательно должна быть надета специальная форма и использованы средства защиты.
2. В случае хранения отходов, различающихся степенью опасности, важно учитывать совместимость!
3. Помещение с опасными отработанными остатками производства оборудуется противопожарной сигнализацией и системой.
4. Запрещено превышать установленные сроки и нормы хранения.

Ртутьсодержащие отходы

Относятся к первому классу опасности и требуют предварительного извлечения ртути перед сдачей в утиль. Для такого «мусора» соблюдаются следующие правила:

• Изолировать предметы.
• Хранить в специальном месте без доступа посторонних.
• Вести строгий учет и контроль.

Нефтесодержащие отходы

Обязательно помещаются в герметичные емкости и отправляются на спец. площадку. Тарой могут служить канистры, непроницаемые бочки, пластиковые или металлические емкости.

Условия хранения:

• Без доступа прямых лучей солнца и осадков.
• Присутствие пожарного оборудования и средств тушения огня на территории.
• Изоляция места без права доступа посторонних.

Если нет возможности обеспечить должную безопасность для экологии и здоровья людей из-за отсутствия технических мощностей или других ресурсов, деятельность компании должна быть приостановлена, либо ограничена Законом РФ.

[Total: 0 Average: 0]

Источник: https://promusor.info/othody/obrashheniya-othodami/

Ооо титан, экологическое проектирование

Чем дальше от каменного века уходит человек, тем больше остается на планете мусора от его жизнедеятельности и тем острее встает вопрос, как с ним поступать.

Для решения проблемы в нормативно-правовые акты по проблемам экологического контроля регулярно вносятся изменения.

Они уточняют понятия, принятые раньше, вводят новую терминологию, в том числе по такому злободневному вопросу, как классификация твердых отходов.

С тбо на тко

Федеральный закон от 29 января 2014 г. за № 458-ФЗ своими положениями внес изменения в главный закон, касающийся всех отходов, — «Об отходах производства и потребления». Одно из изменений, например, касается твердых бытовых отходов, сокращенно — ТБО. Теперь они именуются твердыми коммунальными отходами — сокращенно ТКО.

Виды отходов и их классификация

Классификация твердых отходов определена требованиями ГОСТ-25916-83. Согласно им, принято деление на отходы:

1. производства,
2. потребления.

Все отходы, их классификация, переработка, система сбора – все это и многое другое оговаривается в нормативных актах. Например, классификация отходов по происхождению. Они делятся на органического и искусственного происхождения. Органические отходы не наносят вреда природе и человеку.

Отходы производства

К производственным относят поставляемые отраслями:

• энергетика. Сжигая твердое топливо, отрасль в большом количестве поставляет шлаки;
• черная, цветная металлургия, которая оставляет формовочную землю, массу, содержащую коксовые остатки, шлаки;
• угледобывающая. В процессе добычи полезных ископаемых образуются отвалы, не пригодные больше ни на что, углесодержащие массы;
• деревообрабатывающая, оставляющая опилки, стружки;
• химическая. Здесь остаются и жидкие массы с содержанием в них вредных химических веществ. Классификация жидких отходов – отдельный вопрос.

Классификация отходов производства выделяет отходы, в которых содержатся пластмассы, полимеры, резина, асбест, стекло, строительные материалы, волокна – шерстяные и шелковые, хлопчатобумажные и синтетические, кожа, мех. По классификации промышленных отходов к ним относят и то, что остается от сельскохозяйственного, пищевого производства.

Классификация отходов потребления по уровню воздействия

Твердые отходы разделены на уровни вредного воздействия. Наименее безопасный – V класс опасности. Сюда относятся отходы, которые не причиняет никакого вреда ни человеку, ни экологии. Это тот мусор, который природа способна переработать самостоятельно — к нему можно отнести остатки пищи, изделий из керамики, древесные стружки, осколки посуды, битый кирпич.

Макулатура, древесина, автомобильные покрышки, пластик – отходы, которые относятся к IV классу опасности. Они не опасны для человека, отрицательно не влияют на экологическую обстановку. Причем их можно и нужно подвергать переработке, так как они представляют собой ценное сырье.

Наименьший вред экологии из всех наиболее вредных для природы отходов наносят отходы III класса. Сюда относятся металлические предметы, ацетон, краска, цементный раствор. Причем если природе наносится ущерб при неправильной утилизации этого вида отходов, ей придется восстанавливаться до прежнего нормального состояния более 10 лет.

Отходы II класса – это всевозможные аккумуляторы и машинные масла. Но если такие отходы вовремя убрать из природной среды, экологический урон будет не таким большим. Природа способна восстановиться без вмешательства человека.

Отходы I класса (опасные отходы) представляют угрозу очень серьезную. К ним относятся ртутьсодержащие изделия – отработавшие люминесцентные лампы, градусники на основе ртути, а также батарейки.

Законодательные акты в сфере экологического контроля, изменения, вносимые в них, свидетельствуют о возросшем внимании к классификации и сбору отходов со стороны правительства.

Источник: http://www.eTitan.ru/articles/article/statya/klassifikatciya-othodov/

Обращение с отходами потребления и производства

Что такое отходы потребления и производства? Этот термин раскрывается в законе РФ (24. 06. 1998 г.) – «Об отходах производства и потребления». Все остатки материалов, сырья, продуктов, полуфабрикатов или изделий, которые являются результатом процесса производства/потребления – отходы производства и потребления. То есть это мусор всех сфер жизни человечества.

Правила обращения с отходами производства и потребления устанавливаются законом РФ «Об утильсырье производства / потребления». Концепция обращения с отработками производства и схема их управления описаны в «Базельской конвенции».

Общие положения программы

Схема и правила обращения с отходами производства и потребления разработаны законодательством РФ.

Методы обращения с отходами подробно расписаны в нормативных актах, которые регулируют охрану земель от мусора подобного типа.

 Сбор, кратковременное хранение, и размещение отходов, последующая передача и повторное применение мусора, то есть все процессы не должны негативно влиять на окружающую среду и людей.

Экологические программы и регламент СанПин обязывают руководство организаций соблюдать определенные условия:

• Складирование или размещение отходов должно проводиться в помещении со всем необходимым оборудованием.
• Ведение обязательного учета, в котором отражено наличие мусора и возможности его вторичного применения.
• Своевременно передавать достоверные данные в органы СанПин о наличии мусора для вторичного использования и его количестве.
• Надлежащее ведение журнала о движении отработок.
• Один раз в год вести инструктаж для сотрудников подразделения.

СанПин запрещает:

• Бесконтрольно сбрасывать мусор за пределами организации без предварительного обезвреживания.
• Сжигать мусор вне специального оборудования (печи с системой газоочистки). Запрещена утилизация отходов методами, не предусмотренными СанПин.
• Размещать склад на территории собственного предприятия, других организаций и населенных пунктов. Исключение: использование устройства для сжигания, которое соответствует нормам охраны воздуха.
• Использовать химические элементы с неизвестными свойствами.
• Организовывать могильники из токсичного мусора.

Необходимо соблюдать все правила, установленные СанПин. В противном случае на нарушителей налагаются серьезные санкции от штрафа до закрытия организации.

Программы по контролю

Схема использования вредного мусора на производстве должна соответствовать санитарным нормам.

Основные нормы:

• На предприятии назначается лицо, ответственное за обращение с мусором (сбор, хранение, обеззараживание, переработка)
• Все действия с отходами должны необходимо записывать в журнале учета. За них также несет ответственность назначенное лицо.
• Каждый месяц в установленный день следует производить проверку всех объектов и процессов.

Классификация производственного мусора

Закон (ФЗ №89) и СанПин различает пять классов отходов. Классификация отходов производства и потребления разработана, исходя из потенциальной опасности производственных отходов. Существуют следующие виды отходов:

1. Крайне опасные. Это токсичные вещества. Запрещено захоронение таких веществ на свалках. Они должны быть изолированы и утилизированы другим путем.
2. Высокоопасный мусор, содержащий в себе свинец.
3. Умеренной опасности. Использованные автомобильные масла. Согласно СанПин можно отправлять их на могильники.
4. Малоопасные. Есть вероятность негативного воздействия. В эту категорию входит битум, твердый асфальт и т.д.
5. Неопасный мусор. Например, пенопласт или обычный пластик.

Класс опасности вещества диктует способы и правила обращения с ним. Прежде чем определиться с методами обращения, необходимо оценить и зафиксировать класс опасности.

Программы техники безопасности при обращении с мусором

Система управления отходами установила ряд ограничений при обращении с веществами подобного происхождения. Закон устанавливает способы регулирования этих правил. При нарушении требований будет предъявлено наказание в виде лишения свободы или крупного денежного штрафа.

Следующие положения необходимо соблюдать:

• До работы с отходами 1 – 3 классов могут быть допущены лица, возраст которых равен или более 18 лет. Они обязательно должны пройти предварительный инструктаж и необходимое обучение. После чего они должны быть способны быстро реагировать на любые обстоятельства, вплоть до оказания первой помощи.
• Отработки производства запрещено хранить больше, чем установлено законодательством страны.
• Хранение и размещение отходов осуществляется в помещении, свободном от нагревательных приборов и искрообразующих источников.
• Если в одном помещении хранятся несколько видов опасных веществ, необходимо учесть их совместимость.
• В помещения запрещено оставлять личные посторонние вещи.
• После контакта с опасными материалами необходимо, соблюдая технику безопасности, хорошо промыть руки с мылом в теплой воде. Если что-то беспокоит, обратиться к врачу.
• Помещение должно быть оборудовано пожарной сигнализацией.

Обращение с отходами производства

Действия, касающиеся отходов производства и потребления, должны выполняться специализированными службами, располагающими необходимым транспортом, персоналом и лицензией. Управление отходами производства и потребления контролируется природоохранными ведомствами.

Размещение отходов производства и потребления выполняются согласно установленным правилам на специальных территориях:

• Хранилищах
• Полигонах
• Комплексах
• Сооружениях

Все действия выполняются в соответствии с требованиями СанПин и при наличии лицензии для выполнения любой деятельности с опасными отработками. На размещение утильсырья влияет также заключение об установлении степени опасности отработанных веществ.

Список отработок, которые располагают на полигонах ТБО, определяется органами Роспотребнадзора. При расположении использованного материала на полигоне, предприниматель должен выполнить расчет лимита для размещения отработок. При этом необходимо указывать:

• Количество утильсырья
• Его состав
• Класс опасности

Существует перечень веществ, размещение которых запрещено на полигонах ТБО:

• Утильсырье 1-3 классов опасности
• Радиоактивные отработки различных агрегатных состояний
• Токсичные отработки 1-3 степени вредности
• Взрывоопасные вещества
• Конфискованное сырье из боен мясокомбинатов
• Трупы павших животных
• Утильсырье лечебных учреждений

Для обезвреживания и захоронения такого сырья используют специальные постройки, соответствующие требованиям санитарных и природоохранных органов. РФ установлена плата за размещение отходов производства. Предельные размеры платы устанавливаются за нанесение вреда окружающей природе. Утверждение платы выполнилось соответственно постановлению № 632 (28.08.1992 года).

Утилизация отработанных веществ

Принято выделять три разновидности утилизации:

• Первичная – использование отработанных материалов выполняют без предварительной переработки
• Вторичная – используются материалы, полученные в результате специальной переработки утильсырья
• Смешанная – совмещение первых двух видов

Невозможна утилизация производственных остатков, которые содержат вредные вещества: ртуть, ценные металлы, кадмий и другие. Для этих материалов применяют вторичную утилизацию путем разделения отработанного вещества на фракции. Современные методы утилизации отходов производства представлены такими направлениями:

• Пиролиз. Схема представляет собой сжигание материалов в специальной камере при очень высокой/низкой температуре.
• Мусоросжигание. Подобная система способствует быстрому уменьшению объема мусора и сохранности земельных территорий.
• Компостирование. Подходит только для органических остатков. В результате можно получить органическое удобрение, которое можно использовать в сельском хозяйстве. Важно знать, что в промышленных отработках могут находиться токсичные вещества, в таком случае этот метод утилизации не подходит.
• Система комплексной переработки узкоспециализированным предприятием. Самое перспективное направление утилизации мусора. Оно выполняется на предприятиях, оснащенных современным технологическим оборудованием.
• Захоронением на свалках / полигонах. Самый дешевый вариант, но занимает значительные площади.

Возможные способы использования мусора от производства

Несмотря на то что подобный мусор в большинстве случаев мало пригоден для вторичного использования, существует ряд направлений, которые включают в себя программы по возможному применению отходов:

1. Отсыпка дорог, рекультивация местности и т.д. В общем все сферы, на которых активно применяется галька, песок и прочий производственный мусор твердого типа.Экономическая выгода при таком использовании очевидна, однако лишь 15% всех отходов идут на эти нужды.
2. Строительные материалы. Существуют способы вторичной переработки отходов для использования их в производстве строительных материалов.
3. Как удобрение. Существуют программы, разработанные специалистами в области c/х, которые позволяют использовать отходы в качестве удобрения для земли. Например, из фосфогипса могут с легкостью получить сульфат аммония (NNH4) 2SO4. Процедура преобразования относительно недорогая, однако есть и свои проблемы: существует вероятность нахождения в отработках тяжелых металлов, вроде мышьяка и селена, которые могут навредить почве.
4. В качестве топлива. В качестве топлива в промышленной деятельности можно использовать отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности.

Ответственность за нарушения правил в области обращения с опасным мусором

Программы управления опасными отходами регулируются статьей 28 ФЗ об отходах. Согласно этому акту полное или частичное нарушение надлежащего закона повлечет за собой административное, уголовное или правовое наказание.

• Дисциплинарная ответственность. Если нарушен порядок обращения с отходами производства и потребления. При этом руководитель организации имеет право применить дисциплинарные взыскания к рабочим.
• Имущественная ответственность. Эта система материальной ответственности, которая применяется к юридическим лицам. То есть к тем субъектам хозяйственной деятельности, которые нарушили основные требования и программы по эксплуатации опасных отходов.
• Гражданско-правовая

Обращение с отходами производства и потребления в настоящее время является актуальной проблемой.

 По статистике, за 1997 год более 300 тонн производственных отходов были выброшены на несанкционированные свалки, ущерб причинен огромному количеству территорий, которые восстановятся лишь через сотни лет.

 Это произошло почти 20 лет назад, но позитивные тенденции так и не прослеживаются. Экологические программы и законы, которые были приняты в РФ на протяжении последних лет, способствовали уменьшению объема незаконных отходов, однако значение до сих пор остается большим.

2017 год в России назван годом экологии. Государство затрагивает важную сферу человеческой жизни, ее взаимодействие с природой. Будем аккуратны и заботливы по отношению к окружающей среде. Планета – наш второй дом.

Источник: https://vtorothodi.ru/vse-ob-otxodax/razmeshhenie-otxodov-proizvodstva-i-potrebleniya