Может ли мать оформить опекунство над своим ребенком инвалидом

Опекунство над ребенком инвалидом при живых родителях до и после 18 лет: кто может стать опекуном, выплаты, оформление

2 455 просмотров

Правила оформления опеки над несовершеннолетним или недееспособным гражданином прямо указаны в законодательстве РФ. Однако в отдельных случаях требования могут быть ужесточены. Причиной более пристального внимания к кандидату может стать пожелания к принятию в семью «особого» ребенка. Рассмотрим, как оформить опеку над ребенком-инвалидом.

Кто может стать опекуном?

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Может ли инвалид быть опекуном ребенка-инвалида

Зачастую у граждан возникает вопрос, может ли инвалид быть опекуном. Закон ограничивает в праве принятия в семью несовершеннолетнего ребенка только инвалидов 1 группы. Но также оговаривается ряд заболеваний, которые налагают запрет на получение заключения о возможности быть замещающим родителем. Причем не обязательно иметь инвалидность по этим болезням.

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

• туберкулез;
• все виды онкологических заболеваний;
• алкоголизм;
• наркоманию;
• токсикоманию;
• инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Пример. Гражданка Х. обратилась в суд с иском об отмене заключения о невозможности быть кандидатом в опекуны. Основанием для отказа отдел опеки указал наличие у истицы онкологического заболевания. На момент обращения в суд женщина проходила химиотерапию.

Девочка проживала в семье кандидата более 3 лет. Ее опекуном был муж истицы. После его смерти опека автоматически прекращена. Девочка имела инвалидность по онкологическому заболеванию. Женщина обосновала свое требование тем, что перемена обстановки будет травмой для ребенка.

Суд учел обстоятельства и удовлетворил ее требования.

Закон устанавливает дополнительные требования к опекунам ребенка-инвалида. Например, отдел опеки может потребовать наличие отдельной комнаты для подопечного, наличие у кандидата свободного времени, наличие опыта по уходу за больными.

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом

Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.

Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.

Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:

• родители отказались от него в роддоме;
• мать и отец не выполняют свои обязанности;
• родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
• гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.

Важно! Опека может быть назначена только над ребенком, который не достиг 14 лет, и над лицом, лишенным дееспособности в судебном порядке.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2017 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Поэтому закон предусматривает необходимость оформления опеки по заявлению родителей. Мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Как правило, представителем ребенка, осуществляющим за ним уход, становится бабушка.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Для переоформления необходимо обратиться в суд и признать инвалида недееспособным. Правом на обращение в суд имеет прокуратура, отдел опеки и близкие родственники.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида

Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.

№ п/пПеречень данных

1	Гражданский паспорт
2	Справка о доходах за 12 месяцев
3	Медицинское заключение
4	Правоустанавливающий документ на жилье
5	Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов
6	Письменное согласие всех членов семьи
7	Свидетельство о прохождении обучения
8	Автобиография
9	Документ о заключении брака (при наличии)
10	Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документаБлизкие родственникиПосторонние граждане

Гражданский паспорт	+	+
Медицинское заключение	+	+
Справка о доходах за 12 месяцев	—	+
Документ о бракосочетании (при наличии)	+	+
Согласие членов семьи	—	+
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки	—	+
Документ о наличии родственной связи	+	—

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).

Примерный список:

• свидетельство о рождении;
• гражданский паспорт (при наличии);
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• отказы от родственников;
• сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
• информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
• сведения об имуществе ребенка;
• акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Перечень документов для недееспособного опекаемого

Список данных для недееспособного подопечного должен включать:

• гражданский паспорт;
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о наличии имущества;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• данные о месте проживания.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Выплаты

Рассмотрим, сколько платят опекунам ребенка-инвалида. Сумма выплат зависит от возраста подопечного.

Для представителя несовершеннолетнего инвалида предусмотрено значительное количество выплат:

• пособие на содержание подопечного + дополнительная выплата за инвалидность;
• вознаграждение + дополнительная выплата за инвалидность;
• выплата в соответствии с Указом Президента от 2013 года № 175 (в 2020 году – 10 000 р. + районный коэффициент).

Назначение выплаты предусматривается для граждан, которые осуществляют опекун на безвозмездной основе и не имеют официального трудоустройства.

Опекун недееспособного лица имеет право на следующие выплаты:

• вознаграждение (при оформлении опеки на возмездной основе, не более 5% от доходов подопечного);
• выплата (в 2020 году сумма составляет 1200 р.).

В России под опеку редко оформляют инвалидов. В год в семьи граждан передается не более 20 детей-инвалидов. К кандидатам, готовых принять «особенного» ребенка предъявляются усиленные требования.

Поэтому предварительно необходимо уточнить, какие дополнительные условия устанавливает отдел опеки. В случае неправомерного отказа от передачи ребенка на воспитание, необходимо защищать свои права.

Опишите ситуацию дежурному юристу, и специалист окажет вам безвозмездную правовую поддержку.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/opekunstvo-nad-rebenkom-invalidom/

Оформляем опеку над ребенком-инвалидом: требования, необходимые документы и порядок действий

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Если гражданин решил оформлять опекунство над ребенком-инвалидом, то нужно изучить все нюансы этой темы.

Инвалидность у детей

Дети, появившиеся на свет с врожденными дефектами и аномалиями, не всегда признаются инвалидами: есть унифицированные нормы, позволяющие специалистам классифицировать состояние каждого конкретного ребенка и отнести его к категории серьезно больных, нуждающихся в уходе детей.

Возможно ухудшение здоровья также вследствие перенесенных заболеваний, травм, несчастных случаев и т.п. Установить степень поражения организма ребенка и присвоить статус инвалида вправе специальное учреждение— медико-социальная экспертиза (МСЭ), в состав которой включаются опытные врачи различных специализаций.

Члены комиссии производят осмотр больных детей, изучают предоставленную документацию, и не по своему личному мнению, а руководствуясь законодательными нормами, выносят вердикт о присвоении инвалидности или отказывают в удовлетворении обращения. Само понятие исчерпывающе раскрывается в ст. 1 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”.

Установление инвалидности регламентируется и такими нормативными актами:

Если раньше нужно было представить ребенка с особенностями лично на прием МСЭ, невзирая на тяжесть состояния, а также без учета труднодоступности места проживания и сложностей с организацией доставки, то теперь, благодаря ПП РФ № 339, возможно присвоение инвалидности дистанционно, а также сразу на несколько лет или до совершеннолетия. Это значит, что теперь не всегда требуется ежегодное переосвидетельствование ребенка с особенностями.

Открыв Приложение №1 к ПП РФ № 339, каждый может увидеть перечень заболеваний или состояний, при которых несовершеннолетний будет официально признан инвалидом, в каких случаях возможно заочное освидетельствование и пр.

Различие групп

Как указано в п. 7 ПП РФ № 95, а также в ст. 1 Закона № 181-ФЗ, до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет есть только одна категория — ребенок-инвалид. Различия групп для детей действующим законодательством не предусмотрено.

Сложности при ухаживании

Ухаживание за ребенком с особенностями отличается, в зависимости от:

• степени поражения организма;
• локализации проблемы;
• возраста и веса инвалида;
• наличия специальных приспособлений, механизмов и целесообразности их использования, и т.п.

Не сравнить трудности ухода за малышом, у которого слепота, глухота или слепоглухота, и за подростком с тяжелой формой ДЦП, ампутацией части тела и пр. Но во всех случаях уход и помощь таким детям необходимы, как и лечение, постоянные мед. процедуры.

Что лучше: опека или усыновление?

Однозначного ответа на вопрос, что лучше, не существует.

Основные черты усыновления таковы:

• особый ребенок станет членом семьи навсегда, и о нем нужно будет заботиться всю свою жизнь;
• государство не платит денег за уход — положены только пенсия по инвалидности самому больному и льготы;
• можно поменяю фамилию, имя и даже отчество.

Опекунство же предусматривает временное нахождение ребенка в семье, при этом на его содержание выплачивается компенсация, хоть и небольшая. Несовершеннолетний инвалид не считается сыном или дочерью, ему нельзя дать свою фамилию, другое имя.

И та, и иная формы могут быть отменены. Выбор остается за самими людьми, имеющими намерение взять на воспитание ребенка с особыми потребностями.

Как оформить опекунство?

Для начала важно удостовериться, что все домочадцы не будут против появления у них в семье нового жильца, имеющего серьезные проблемы со здоровьем. Также следует уточнить, удовлетворяет ли кандидатура всем требованиям к опекуну.

Потенциальному опекуну нужно:

Быстро собрать все справки вряд ли получится — на это уйдет около месяца.

Требования к опекунам

При наличии нескольких кандидатов преимущественное право есть у родных или близких людей, но только в случае, если кандидатура претендента в опекуны удовлетворяет требованиям, изложенным в ст. 35 ГК РФ:

• возраст не менее 18 лет;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимостей.

В ст. 146 СК РФ четко указано, кто не вправе претендовать на звание опекуна — это те граждане, кто:

• был лишен родительских прав в отношении собственных детей;
• имеет непогашенную судимость или был осужден за тяжкие преступления и криминал против личности;
• страдает зависимостью — алкогольной, наркотической;
• имеет нетрадиционную ориентацию и живет в союзе с лицом того же пола;
• не прошел спец. подготовку;
• имеет заболевание, при котором проживание с ребенком недопустимо.

Список таких заболеваний приведен в ПП РФ от 14.02.2013 № 117, среди них — тяжелые инфекции, психические расстройства, онкология и др. Недопустимо поручить заботу о тяжелобольном ребенке также тому, кто сам является инвалидом 1 гр.

Личность кандидата будет оценена всесторонне — как человек ведет себя в быту и на работе, каковы его моральные качества и пр. Имеет значение и обеспеченность жилплощадью: несовершеннолетнему инвалиду потребуется отдельная комната.

Заявление и необходимые документы

Необходимо предоставить такие документы:

• заявление;
• паспорт потенциального опекуна;
• автобиографию;
• справку с места жительства;
• правоустанавливающие бумаги на жилье;
• справку с места работы с конкретизацией зарплаты за последние 12 мес.;
• мед. заключение о состоянии здоровья;
• документ о наличии у ребенка инвалидности;
• акт обследования жилищных условий;
• брачное свидетельство;
• согласие супруга;
• справки о несудимости, а также из наркодиспансера.

Как правило, кандидата на опекунство обязывают пройти спец. подготовку, о чем также могут понадобиться бумаги. Это базовый перечень нужных документов, но в зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на появление в доме ребенка-инвалида.

Медкомиссия

Все аспекты этой темы регламентируются Приказом Минздрава РФ от 18.06.2014 № 290н.

Пройти медкомиссию можно в любом медучреждении, имеющем лицензию на данный вид услуг — и в государственной, и в частной поликлинике или мед. центре.

Нужно с паспортом прийти в регистратуру и завести карточку, затем нанести визит к терапевту, который выдаст направления на анализы, флюорографию и на посещение узких специалистов. Результаты обследования записываются в специальную форму справки, которая будет действительна в течение 6 мес.

Обследование жилищных условий

После подачи пакета бумаг в орган опеки в течение нескольких дней представители ООП должны обследовать жилье, где будет жить ребенок с инвалидностью. Для опекаемого должна быть оборудована комната в жилье, где соблюдены требуемые санитарные условия и нормы, о чем и составят акт.

Права и обязанности опекуна

Опекун малолетнего инвалида обязан:

• ухаживать за ребенком и соблюдать рекомендации врачей по поддержанию здоровья. Несовершеннолетний опекаемый должен быть всегда чист, накормлен, опрятен — именно в этом заключается уход. При этом должны быть выполнены все лечебные процедуры и рекомендации докторов, а также организованы периодические осмотры специалистами, при необходимости — терапия в условиях стационара;
• воспитывать и реализовать право ребенка с особыми потребностями на учебу. Ребенка-инвалида также нужно воспитывать, разъяснять основные правила жизни в обществе. Опекун обязан обеспечить надлежащее содержание малышу с особенностями — покупать одежду и обувь по сезону, организовать питание в соответствии с возрастом и учетом характера болезни. Дети-инвалиды также должны иметь игрушки, современные гаджеты и пр.;
• заботиться об имуществе опекаемого. Если у опекаемого есть собственное имущество, то за ним нужно присматривать — вовремя платить по счетам, поддерживать в должном состоянии. Задача опекуна состоит в сохранении имущества подопечного;
• защищать интересы во всех инстанциях и представлять интересы ребенка перед третьими лицами. Вместо родителей именно опекун представляет интересы ребенка-инвалида во всех органах, учреждениях и перед третьими лицами. Он вправе требовать информацию от врачей, учителей, работников гос. структур и пр., действуя в интересах несовершеннолетнего.

Опекун имеет права — получать пенсию ребенка, тратить деньги на удовлетворение потребностей инвалида, осуществлять защиту и представление интересов, а также на льготы.

Выплаты, пособия и льготы

Подопечному как инвалиду положена пенсия и льготы.

Пенсия ребенка

Детям с инвалидностью соц. пенсия выплачивается через ПФР, куда следует подать бумаги, как только будет присвоен статус «ребенок-инвалид».

Пенсия начнет поступать с 1 числа следующего месяца. Ежегодно с 1 апреля размер соц. пенсии индексируется.

Все дети с инвалидностью до достижения совершеннолетия получают примерно одинаковый размер пенсии, различие состоит в том, что в регионах величина выплат разная, т.к. напрямую зависит от минимальной заработной платы, установленной в данном субъекте РФ. Средний размер детской пенсии по инвалидности после 1 апреля 2019 г. равен 12 577 руб.

Опекун на свое усмотрение пользуется пенсией инвалида, но исключительно в интересах ребенка. Следует вести книгу расходов и сохранять чеки на крупные покупки: это пригодится при проверке и для составления ежегодного отчета о тратах пенсии опекаемого — его представляют по состоянию на 1 февраля каждого года.

Ежемесячная компенсация

Опека по умолчанию является безвозмездным деянием, но при наличии инвалидности возможно оказание опекуну возмездных услуг.

Родные, как правило, опекают не чужого им несовершеннолетнего инвалида без всяких компенсаций.

Уже несколько лет размер ежемесячной компенсации опекуну равен 5500 руб., но с середины 2020 года. Правительство РФ планирует увеличить сумму выплат до 10000 руб. Для назначения компенсаций, необходимо обращение в ООП с соответствующим заявлением.

Компенсация дорогостоящего лечения

Как гласит ст. 219 НК РФ, затраты на дорогостоящее лечение будут опекуну компенсированы в качестве налогового вычета в полном размере, но при условии, что мед. учреждение имеет лицензию, а факт лечения и затрат подтверждается документально.

Льготы от биологических родителей

Если биологические родители несовершеннолетнего инвалида лишены родительских прав, то и отца, и мать обязывают выплачивать алименты, получателем которых будет опекун. Взявшемуся за заботу и воспитание ребенка с особыми потребностями опекуну, положены те же льготы, что и родным папе с мамой — к примеру, трудовые.

Льготы, положенные опекунам

Если опекун из-за тяжелого состояния подопечного не имеет возможности работать, то период ухода засчитывается в общий стаж.

Работающий опекун вправе рассчитывать на предоставление 4 дополнительных выходных дней.

В случае когда ребенок-инвалид грудного возраста, то опекуну положен декрет, а также отпуск по уходу до достижения возраста 1,5 лет. Предоставляются и налоговые льготы — например, когда подопечный получает высшее образование, и др.

Федеральные и региональные выплаты

К федеральным выплатам относятся ежемесячные компенсации неработающим трудоспособным опекунам, а также единовременное пособие.Отдельно, исходя из возможностей региона, назначаются различные дополнительные пособия. Ежемесячно действуют понижающие коэффициенты на оплату коммуналки.

Раз в год возмещается часть расходов на покупку предметов обихода и мебели.

Быть опекуном ребенка с инвалидностью — большая ответственность и серьезные нагрузки, по сравнению с которыми все пособия и выплаты мизерны, однако государством изыскиваются возможности для увеличения размеров помощи таким людям. Оформление опекунства является несложной процедурой, если все документы собраны, а личность кандидата не вызывает сомнений.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/nad-rebenkom-invalidom.html

Опекунство над ребенком инвалидом

отказались забрать сына или дочь из спец учреждения.

Главное условие, которому должен соответствовать будущий подопечный — возраст младше 14 лет. Достижение 14-летнего возраста делает возможным только оформление попечительства.

Требования к опекуну

Так как опека и попечительство осуществляются гражданами на добровольной основе, главное требование — желание и согласие взять малыша или подростка под опеку.

Есть и другие требования, предъявляемые к лицу, которое заменит родителей:

• отсутствие судимости, зависимостей и тяжелых заболеваний;
• возраст старше 18 и младше 60 лет;
• полная дееспособность.

Препятствием к оформлению может стать ситуация, когда будущий опекун был лишен родительских или опекунских прав в прошлом.

Стоит отметить, что ребенок старше 10 лет имеет право на самостоятельное принятие решения — согласиться или отказаться от опеки.

Обязанности опекуна

Гражданин, желающий оформить опекунство, обязуется в полной мере выполнять родительские обязанности: обеспечивать должный уход и присмотр, воспитывать опекаемого, обеспечивать его необходимыми предметами быта, едой, одеждой, заботиться о состоянии его здоровья, представлять интересы в государственных органах, распоряжаться денежными средствами, поступающими от государства на его счет.

Опекун ребенка инвалида не имеет права совершать сделки, ухудшающие финансовое положение подопечного, отчуждать, сдавать в аренду, безвозмездно пользоваться его имуществом.

За выполнением обязанностей по присмотру и соблюдением прав опекаемого следят органы опеки и попечительства. Кроме того, занимающийся опекунством, обязан предоставлять чеки о тратах на подопечного.

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом?

Устройством детей инвалидов в семьи занимаются органы опеки. Чтобы получить право воспитывать и опекать малыша, необходимо обратиться с заявлением и документами в учреждение, расположенное в том регионе, в котором находится детский дом или центр, где в настоящий момент пребывает ребенок.

После получения заявления ООП инициируют осмотр квартиры или дома, в котором будет пребывать инвалид. В течение 15 дней после проведенной проверки специалисты должны рассмотреть кандидатуру и принять решение.

Перед передачей ребенка в семью, опекун обязан посетить занятия для будущих опекунов в школе при органах опеки и попечительства.

Документы на опекунство

Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:

• заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
• документ о праве собственности на недвижимость;
• бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
• справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
• врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
• паспорт и его копия;
• свидетельство о заключении брака;
• ИНН;
• пенсионное свидетельство;
• автобиография;
• заключение об осмотре жилого помещения;
• свидетельство о пройденном обучении опекунству;
• справка о доходах;
• согласие, подписанное всеми членами семьи.

Сотрудники учреждения, в котором содержится инвалид, предоставляют на него следующие документы: медицинские справки об общем состоянии здоровья и инвалидности, документы о регистрации, копии свидетельства о смерти родителей или судебных решений о признании их недееспособными/пропавшими без вести/лишенными родительских прав и т.п.

Выплаты и льготы опекунам и опекаемым

Для детей и их приемной семьи предусмотрена финансовая поддержка.

Инвалид в обязательном порядке получает социальную пенсию от государства. Минимальный размер (по данным на 2017 год) — 3600 рублей.

На количество получаемых денег влияет группа инвалидности, инвалиды детства первой группы имеют максимальное пособие в размере 10000 рублей. Кроме того, вне зависимости от группы, дети имеют право на 50-процентную льготу на оплату коммунальных услуг.

Если опекун официально не трудоустроен, в соответствии с Указом Президента №551, он имеет право получать выплаты в размере 60% от минимальных размеров оплаты труда.

Все время, пока инвалид находится под опекой, засчитывается заменяющему родителя в трудовой стаж. Матери-одиночки имеют право на ранний выход на пенсию (в 50 лет).

За опекаемым сохраняется право на получение после совершеннолетия жилого помещения от государства или долю в жилище биологических родителей, бесплатное образование и поступление в учебное заведение на льготных условиях.

Источник: https://centrzaboty.ru/articles/opekunstvo-nad-rebenkom-invalidom/

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом?

Дети с ограниченными возможностями – одна из самых уязвимых и социально незащищенных категорий граждан. В этом ракурсе опекунство над ребенком инвалидом, оставшимся без заботы родителей, служит одной из форм охраны детства и государственной гарантией поддержки. Процедура оформления правоотношений имеет множество нюансов.

Кто может рассчитывать?

Оформление опекунства над ребенком инвалидом – это прежде всего высокий уровень ответственности и значимое юридическое действие. Такая легальная форма устройства детей допустима при наличии веских оснований:

• смерть родителей, лишение матери и отца или одного из них родительских прав;
• молодой возраст родителей – до 16 лет;
• частое и продолжительное отсутствие родителей по причине отбывания тюремного заключения, тяжелой болезни, регулярных командировок, игнорирования обязанностями;
• признание отца и матери недееспособными лицами.

Что входит в обязанности опекунов?

Учитывая дополнительную особенность ребенка, который ограничен в умственных или физических возможностях, законодатель выдвигает более жесткие требования к кругу обязанностей лиц, которые взяли на себя функцию заботы и помощи:

• полноценный уход за ребенком-инвалидом, обеспечение должных условий проживания и развития;
• приобретение всех необходимых медикаментов, одежды, продуктов питания, средств первой необходимости;
• сопровождение в общественных местах (если состояние здоровья ребенка этого требует), представительство интересов несовершеннолетнего лица в различных органах и учреждениях;
• распоряжение имуществом ребенка исключительно в его интересах, в том числе, если назначаются адресные выплаты и помощь.

Дети-инвалиды предполагают дополнительный уровень ответственности. На опекунов возлагается обязанность по созданию всех условий для своевременного прохождения медицинских осмотров, курсов лечения и реабилитационных процедур.

Каков алгоритм действий при оформлении?

Отвечая на вопрос, как оформить опекунство над ребенком инвалидом, в первую очередь следует указать на необходимость наличия подтверждающих документов об инвалидности и ее степени.

Первым шагом является обращение в орган опеки и попечительства с укомплектованным пакетом документов и заявлением установленного образца. Перечень документов состоит из следующих пунктов:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Справки, подтверждающие отсутствие судимости, состояние здоровья, отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
3. Доказательства наличия стабильного, достаточного дохода, включая выписки с банковских счетов, справки о размере заработной платы.
4. Автобиография, характеристики по месту работы, учебы, от соседей, участкового.
5. Свидетельство, подтверждающее, что претендентом пройдены курсы опекунов.

Дополнительно к представленному перечню требуется подготовить пакет документов на ребенка, а именно:

• свидетельство о рождении или паспорт;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справку с места временного проживания, школы или учебного заведения;
• документы, подтверждающие смерть или лишение прав биологических родителей;
• согласие ребенка старше 10 лет на утверждение заявленной кандидатуры (при условии, если инвалидность не касается ограничения психической полноценности).

В случае оформления опекунства при живых родителях требуется письменное согласие на процедуру по причине невозможности полноценно участвовать в воспитании.

Кроме того, орган опеки запрашивает документы, подтверждающие, что ребенок-инвалид имеет прописку или является собственником недвижимости. Этот пункт важен с точки зрения возможности ребенка полноценно реализовывать права собственника только после 18 лет. Поэтому до совершеннолетия имеется угроза злоупотребления со стороны опекунов и распоряжения имуществом в разрез интересам ребенка.

Этап сбора и предъявления документов преследует цель:

• Доказать, что претендент на статус опекуна имеет достаточно сил и возможностей принять сложный уровень ответственности.
• Подтвердить, что родители ребенка-инвалида умерли, лишены своего статуса или по другим причинам не могут выполнять свои обязанности.

Второй этап – проверка предоставленных сведений органом опеки и попечительства, на которую законодателем отводится двухнедельных срок. Учитывая специфичность статуса ребенка-инвалида, к опекунам и процессу проверки выдвигаются более скрупулезные требования.

Отказ компетентного органа должен содержать детальное изложение причин и может оспариваться в судебном порядке.

Какие предусмотрены выплаты?

Опекунство над недееспособным ребенком инвалидом в соответствии с действующим законодательством предполагает единовременную выплату в сумме 14500 рублей и ежемесячную государственную помощь в размере 15000 рублей на ребенка-инвалида до 12-летнего возрасте, и 20000 рублей на ребенка старше 12 лет. Самый высокий размер выплат в Москве и области.

Показатель, сколько платят в каждом регионе, зависит от размера средней заработной платы, уровня инфляции, прожиточного минимума, состояние здоровья ребенка. Для рассматриваемой категории граждан предусмотрен ряд других льгот.

Опекуны могут оформлять пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Эта сумма равна чуть более 2900 рублей за одного подопечного, и около 5800 рублей при двоих и большем количестве детей.

Наличие медицинского заключения позволяет оформить пособие по инвалидности ребенка.

Важно учитывать дополнительные льготы по оплате коммунальных платежей, при поездках общественным транспортом, которые устанавливаются на региональном уровне. Детям-инвалидам могут предоставляться льготы на обучение и медикаменты.

Кроме того, на живых родителях, даже после оформления опекунства другими лицами, возлагается обязанность выплачивать алименты.

Главное, чтоб полученные средства использовались исключительно в интересах ребенка – в этом заключается одна из главных задач опекунов.

Источник: https://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-invalidom/

Как оформить опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2020 году

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории.

В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником.

Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории).

Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд.

В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем. 

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

— паспорт гражданина РФ и биография;

— медицинские заключения;

— согласие на опекунство от родственников;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— автобиографию;

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны.

Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав.

Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков. 

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст.

32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей.

Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными. 

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет.

Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя.

По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

— сомнительная характеристика;

— нежелание членов семьи на опекунство;

— недостаточность средств или несоответствие квартиры;

— выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Источник: https://doorinworld.ru/stati/opekunstvo-nad-invalidom-v-2019-godu