Нарушение последовательности административных процедур гибдд

Содержание

Разница между протоколом и постановлением ГИБДД

Нарушение последовательности административных процедур гибдд

Больше половины всех водителей хоть раз сталкивались с процессом составления протокола. Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку — рано или поздно, вас все равно это коснется.

Но для того, чтобы вы не упали в грязь лицом, предлагаю вам ознакомиться с данной статьей.

В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол, какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Протокол – процессуальный документ, который составляется при наличии какого-то события, либо состава административного правонарушения. Мы предлагаем вам для ознакомления образец протокола об административном правонарушении ГИБДД.[протокол]

Заполняется он инспектором, который усмотрел в ваших действиях нарушение правил дорожного движения.

Однако стоит отметить, что составленный протокол еще не означает, что ваша вина доказана, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении инспектор может допустить грубые процессуальные нарушения, которые приведут к прекращению дела. То есть, составленный протокол это начало вашей борьбы с инспектором, а именно подготовка к рассмотрению вашего дела.

Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:- выявление административного правонарушения в случае, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;- оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с частью 1 статьи 28.

6 Кодекса возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении;- выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;

— выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.

Пункт 142 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Но также тут имеются исключения, которые указаны в части 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ

Бывает и так, что протокол был составлен со значительными ошибками.

Например, если инспектор не указал статью, по которой совершено административное правонарушение, то такой протокол признается недействительным, с человека снимается вся ответственность по данному делу.

Также следует отметить, что в протоколе должны быть указаны абсолютно все свидетели, даже учитывая, что граф в бланке для этого будет недостаточно.

Постановление – это результат рассмотрения административного протокола. Можете ознакомиться с ним, посмотрев образец постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении. [постановление]

Если нарушение было незначительное, то оно может быть вынесено «на месте», при грубых нарушениях постановление выносится судом, при этом оно может быть, как против вас, так и в вашу пользу.

Правила составления протокола ГИБДД

Юридическая консультация

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!

Итак, для того, чтобы вычислить грубую ошибку, допущенную инспектором, необходимо изначально знать как правильно должен составляться протокол.По статье 26.

2 КоАП протокол является основным доказательством вины водителя ТС, поэтому от того, как он будет составлен, во многом зависит, понесет водитель наказание или нет.

Если инспектор ГИБДД затягивает процесс составления протокола, это может считаться административным правонарушением по статье 12.35 КоАП РФ.

Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати тысяч рублей.

Статья 12.35 КоАП РФ

Протокол заполняется исключительно шариковой ручкой, либо при помощи печатающего устройства.

Процессуальные документы должны заполняться чернилами черного, синего или фиолетового цвета от руки либо с использованием печатающего устройства. Текст процессуального документа, выполненный от руки.

пункта 41 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Теперь перейдем к информации которая должна содержаться в протоколе. Ничего из указанного не должно быть пропущено.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ

Теперь, для большего удобства, мы перечислим это более — менее понятным языком в виде списка:

  • Дата и место составления документа;
  • Должность, фамилия и инициалы инспектора ГИБДД;
  • Данные о владельце транспортного средства. Если на момент оформления нарушения ваши документы отсутствуют, эти сведения записываются со слов свидетелей;
  • Данные о свидетелях и потерпевших, в частности их ФИО и адреса;
  • Показания свидетелей для водителя очень важны. Водитель вправе потребовать инспектора ГИБДД вписать, например, своих пассажиров в протокол в качестве свидетелей, а также привлечь их к рассмотрению дела. Важно знать, что в качестве свидетеля может выступать любое дееспособное лицо (независимо от степени родства), которое стало участником события и которому известны обстоятельства, подлежащие установлению. Если сотрудник полиции утверждает, что Ваши пассажиры (например, жена) – это заинтересованные лица, знайте – это не так. По статье 25.6 КоАП РФ свидетели не могут быть заинтересованными лицами (таковыми могут являться понятые, эксперты и др.)
  • Указание нормативно-правового акта, который был нарушен, место и время совершения правонарушения, а также подробное описание ситуации и роли в ней участников нарушения.
  • Указание статьи, которая предусматривает ответственность за правонарушение;
  • Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело. В эту графу вы можете вписать свое несогласие с процедурой оформления протокола;
  • Какие-либо другие сведения, которые могут пригодиться для разрешения дела. Вы можете приложить к протоколу схему, ходатайства и т.д. Если для объяснения вам не хватило место в протоколе, пишите его на чистом листке, а в протоколе в графе «объяснения лица» зафиксируйте, что они прилагаются.

Во время составления протокола, сотрудник ГИБДД обязан разъяснить вам ваши права и обязанности. Об этом так же делается отметка в протоколе.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ

Стоит помнить о том, что вам обязательно должны предоставить возможность ознакомиться с протоколом. Если у вас или у ваших свидетелей имеются какие-либо правки – внесите их самостоятельно или попросите об этом инспектора.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ

Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы, должны быть оговорены с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ.

Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности, копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения).

В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Абзац 3 пункта 174 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

После ознакомления вам необходимо подписать протокол. Увидев пустые места, не оставляйте их, поставьте на них Z. Иначе это может послужить различными незаконными дополнениями со стороны инспектора.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

Часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ

Как только подписи будут поставлены, вам должны вручить копия протокола на руки.

Источник: https://zakon-auto.ru/info/gibdd/protokol-i-postanovleniye.php

Нарушение ПДД – обжалование действий ГИБДД

Нарушение последовательности административных процедур гибдд

Ежедневно на дорогах выявляются десятки тысяч нарушений Правил дорожного движения (ПДД). Каждое нарушение сотрудники ГИБДД фиксируют в протоколах, постановлениях.

Действующий Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) регламентирует порядок обжалования постановлений ГИБДД, стадии и сроки рассмотрения жалоб и круг лиц, имеющих право обжалования постановлений  ГИБДД.

В данной статье рассмотрены основные нарушения ПДД, за которые ГИБДД может привлечь к административной ответственности и о том, как обжаловать постановление ГИБДД о нарушении ПДД в общем и судебном порядке.

Основные нарушения ПДД, за которые ГИБДД может привлечь к административной ответственности

Главой 12 КоАП РФ установлен перечень нарушений правил дорожного движения (ПДД), за совершение которых наступает административная ответственность автовладельца. Производством административных дел по нарушениям ПДД занимаются должностные лица органов ГИБДД МВД РФ.

В отношении лица, совершившего административное правонарушение, сотрудником ГИБДД составляется административный протокол (ст. 28.2 КоАП РФ). Далее, в установленных законом случаях, сотрудник ГИБДД выносит постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.9 КоАП РФ).

На основании постановления ГИБДД назначается административное наказание.

Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении, в зависимости от его итогов, обжалованию подлежит либо постановление о назначении административного наказания (штрафа), либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Основой для обжалования постановлений ГИБДД являются различные нарушения сотрудников ГИБДД, допущенные при составлении и вынесении постановления о нарушении ПДД, которые повлекли за собой вынесение незаконного постановления по делу об административном правонарушении. Рассмотрим несколько групп таких нарушений сотрудниками ГИБДД:
  1. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, при составлении административного протокола, положенные в основу вынесенного постановления.

Нарушения, связанные с содержанием протокола ГИБДД об административном правонарушении (АПН). К ним относятся любые недостатки содержания протокола ГИБДД об АПН (неверно указаны дата, время, место происшествия, установочные данные его участников).

Очень часто описание обстоятельств нарушения не соответствует записанным в протоколе пунктам правил дорожного движения (ПДД), отсутствует четкая формулировка фабулы, предусмотренная нормой КоАП РФ, что влечет за собой применение правовой нормы не соответствующей обстоятельствам происшествия.

Нарушения процессуального характера. Среди таких процессуальных нарушений наиболее распространены:

  • отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ – для лица, в отношении которого составлялся протокол об административных правонарушениях и ст. 25.2 КоАП РФ – для потерпевшего;
  • не указание в протоколе ГИБДД сведений о свидетелях происшествия, понятых, привлеченных к фиксации нарушения;
  • составление протокола ГИБДД в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и без его надлежащего уведомления;
  • ограничения лица в правах, предусмотренных КоАП РФ (заявлять ходатайства, приводить доводы и возражения относительно протокола, давать пояснения относительно обстоятельств дела).
  1. Нарушения при производстве по делу об административных правонарушениях (АПН).
  • вынесение постановления ГИБДД по делу без составления административного протокола в случаях, если его составление в таких случаях является обязательным;
  • не уведомление лица о времени и месте рассмотрения нарушения;
  • ограничение права на защиту или юридическую помощь, при рассмотрении дела об административном правонарушении;
  • нарушение должностным лицом ГИБДД порядка рассмотрения ходатайств, заявленных сторонами по делу;
  • нарушение условий и сроков проведения административного расследования, назначения экспертиз и т.п.
  1. Иные незаконные действия (бездействия) должностных лиц ГИБДД при производстве по делу о дорожно-транспортном происшествии (ДТП), повлекшие вынесение незаконного и необоснованного постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении. Примером такого рода нарушений являются неправильное составление сотрудником ГИБДД документов о дорожном автотранспортном происшествии (ДТП): схемы, протокола осмотра места происшествия, протоколов осмотра транспортных средств и др. Для выявления процессуальных нарушений, влияющих на законность постановления ГИБДД, желательно прибегнуть к помощи профессионально автоюриста.

Также поводом к возбуждению дела об административном нарушении является факт выявления нарушений ПДД системами видео-фиксации. В данном случае, протокол нарушения ПДД не составляется, а постановление выносится без участия водителя, которого ГИБДД привлекло к административной ответственности.

Постановления по делам о правонарушениях, зафиксированных системами видео-фиксации, выносят инспекторы ИАЗ Центров видео-фиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России.

Копию постановления о нарушении ПДД, зафиксированном системами видео-фиксации направляется в адрес собственника транспортного средства, который был зафиксирован автоматической камерой, в течение трех дней с момента его вынесения.

Жалоба на постановление о нарушении ПДД, зафиксированном системой видео-фиксации ГИБДД подается на имя руководителя Центра или в районный суд. Одним из условий подачи такой жалобы является  факт, что в момент видео-фиксации нарушения ПДД транспортное средство находилось в пользовании у другого лица, не являющегося собственником.

В большинстве случаев, дела о ДТП, штрафы ПДД, которые назначаются постановлением ГИБДД, могут повлечь для автовладельцев наступление гражданско-правовой ответственности. Поэтому обжаловать постановление в ГИБДД необходимо.  Опытный в данной области адвокат поможет Вам правильно установить юридически значимые обстоятельства, которые лягут в основу жалобы.

Как обжаловать постановление ГИБДД: какие постановления можно и нужно обжаловать, порядок обжалования

Порядок обжалования постановлений ГИБДД определен главой 30 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Жалоба на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела пункт (подп.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ).

В данном разделе рассмотрим порядок обжалования постановлений ГИБДД в порядке подчиненности (общий порядок обжалования в вышестоящий орган). Итак, жалобу на постановление ГИБДД можно подать по выбору:

  • начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление;
  • в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение.

Алгоритм обжалования выглядит следующим образом. Для начала следует определить для себя цель обжалования постановления ГИБДД: отмена постановления; смягчение административного наказания.

В первом случае нужно разобраться, действительно ли постановление ГИБДД было вынесено незаконно и имеются ли аргументированные доводы или надлежащие доказательства неправомерности его вынесения (имеет ли постановление процессуальные нарушения).

Во втором случае нужно определить, имеются ли какие-либо доводы и доказательства Вашей невиновности (для этого у водителя должны быть доказательства его невиновности, такие как: показания свидетелей, запись видеорегистратора, другие факты, которые имеют отношение к делу).

После вышеуказанного анализа составляется жалоба. Образец жалобы на постановление ГИБДД сейчас можно найти на различных интернет-ресурсах.

Законом определен круг лиц, которые вправе обжаловать постановление ГИБДД, установлен порядок и сроки подачи жалобы, процедуру ее рассмотрения, а также основания и порядок обжалования решений, вынесенных по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. В частности статьи 25.1-25.5 КоАП РФ содержат указания о круге лиц, наделенных правом обжалования постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении, это:

  • лицо, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении (либо адвокат);
  • потерпевший (либо представитель);
  • законные представители физического, юридического лица.

Важно! Несоблюдение установленного Законом порядка обжалования влечет за собой отказ в принятии и рассмотрении жалобы по существу.

Как обжаловать действия ГИБДД в суде: как оспорить нарушение ПДД (или как обжаловать постановление ГИБДД в суде)

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ обжалование постановления ГИБДД об административном правонарушении возможно в случаях:

  • при вынесении постановления сотрудником ГИБДД – начальнику сотрудника ГИБДД, вынесшего постановление (именно лицу, занимающему вышестоящую должность), в вышестоящую инстанцию (областная ГИБДД – субъекта РФ), либо в суд;
  • при вынесении постановления судом – в вышестоящую судебную инстанцию.

В данном разделе рассмотрен порядок обжалования постановления ГИБДД через суд.

Для того чтобы обжаловать постановление ГИБДД, первоначально следует определиться, что именно Вы намерены обжаловать – факт составления протокола сотрудником ГИБДД и допущенные при этом с его стороны нарушения или принятое по итогам рассмотрения протокола ГИБДД решение – постановление ГИБДД.

Независимо от того, какую инстанцию Вы выбрали для обжалования (суд или ГИБДД), срок подачи жалобы, согласно части 1 статьи 30.5 КоАП РФ, составляет 10 календарных дней (включая праздники и выходные). При подаче жалобы, государственная пошлина не взыскивается.

В постановлении ГИБДД по делу об административном правонарушении, сотрудник ДПС обязан указать и разъяснить сроки и порядок обжалования постановления ГИБДД. При вручении копии постановления ГИБДД потерпевшему лицу также разъясняется порядок и срок его обжалования. Важно! копия постановления ГИБДД потерпевшему вручается по его просьбе.

Нередки случаи, когда по каким-либо причинам может быть пропущен установленный законом срок обжалования. Пропущенный срок по ходатайству лица, пропустившего срок, может быть восстановлен судьей или лицом правомочным рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование необходимо указать причины, препятствующие осуществлению лицом права на обжалование в установленный законом срок.

Порядок обжалования постановления ГИБДД определяет, что к ходатайству о восстановлении срока на обжалование должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие доводы заявителя. Ходатайство подается одновременно с жалобой на постановление ГИБДД по делу.

При отклонении судом ходатайства о восстановлении пропущенного срока выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке. К форме и содержанию жалобы, закон каких-либо особенных требований не предъявляет.

При несогласии гражданина с постановлением ГИБДД в жалобе необходимо указать:

  • необоснованность доводов, указанных в постановлении ГИБДД;
  • недостаточное количество доказательств совершения административного нарушения;
  • выводы, противоречащие реальным событиям;
  • неправильная трактовка закона;
  • игнорирование сотрудником ГИБДД доказательств гражданина, приводимых им для собственной защиты.

Нарушения правил в процессе административного производства (например, лицо не извещалось о времени и месте рассмотрения протокола) следует отразить в жалобе. При допущении сотрудниками ГИБДД серьёзных процессуальных нарушений суд может принять решение об отмене постановления.

В том случае если основной целью обращения пострадавшего от незаконных действий сотрудника полиции владельца автомобиля является уменьшение суммы штрафных санкций, то  при составлении жалобы можно указать на то, что в процессе вынесения постановления сотрудник ГИБДД не учёл смягчающие обстоятельства, перечень которых указан в статье 4.2 КоАП РФ.

Этот список не является исчерпывающим и в отношении гражданина могут быть применены иные смягчающие обстоятельства, не отраженные в законе.

Также если автовладелец считает, что сотрудник ГИБДД ущемляет законные права и интересы, допуская при этом процессуальные нарушения при составлении или вынесении постановления, действия сотрудника ГИБДД можно обжаловать путем подачи иска в районный суд.

Причем, обжалованию подлежат не только действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, но и действия (бездействие) его начальника, который ненадлежащим образом отреагировал на жалобу автовладельца в отношении своего подчиненного – сотрудника ГИБДД.

Также в судебном порядке может быть обжаловано бездействие сотрудника ГИБДД, который отказался предъявить документ, удостоверяющий его личность. Такие административные иски могут подаваться в суд по месту жительства истца – автовладельца, или же по месту нахождения ГИБДД, допустившего нарушение.

Срок обращения с иском на действия сотрудника ГИБДД составляет 3 месяца с того момента, как физическое лицо узнало о нарушении своих прав. В жалобе заявителю необходимо как можно более подробно изложить (описать) произошедшие обстоятельства со ссылкой на подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Порядок рассмотрения таких исков осуществляется по правилам административного искового производства в соответствии с главой 12 КАС РФ.

Адвокат

Крючков Максим Вячеславович

тел.: +7(918)-363-65-10

Источник: http://apgmag.com/objalovanie-deistviy-gibdd/

Процедура составления протокола ГИБДД об административном правонарушении

Нарушение последовательности административных процедур гибдд

Порядок составления протокола ГИБДД об административном правонарушении регламентируется КоАП РФ (Главой 28) и другими документами.

В Кодексе подробно отражены алгоритм составления, сроки, а также информация, которая должна быть занесена в протокол. Даются необходимые разъяснения для физических лиц ипредставителей компаний.

Если в отношении водителя, которого заподозрили в нарушении ПДД, составляется протокол, автомобилиста обязательно должны ознакомить с документом.

Рассмотрим правила составления протокола об административном правонарушении и другие важные подробности, которые помогут автомобилисту понять, правомерна ли процедура составления документа, есть ли нарушения.

Что такое протокол, когда составляется?

Это процессуальный документ, который составляется уполномоченным должностным лицом при наличии состава административного правонарушения. Документ еще не доказывает виду автомобилиста, только отражает информацию о произошедшем.

Протокол — основание для дальнейшего вынесения постановления об административном нарушении.

Приказ МВД России от 23.08.2017 г. №664 «Об утверждении Административного регламента» постановляет, что протокол ГИБДД составляется должностным лицом подразделения ГИБДД и другими уполномоченными лицами.

Основания для составления протокола:

  • инспектор ГИБДД составляет протокол, если выявил нарушение, но рассматривать дело о данном правонарушении не может, так рассмотрение этого дела находится вне его компетенции;
  • наличие правонарушения оспаривается лицом, которое заподозрили в нарушении, или в случае отказа от соответствующей подписи в постановлении по делу о правонарушении;
  • правонарушение совершено несовершеннолетним, который достиг 16 лет;
  • выявлено административное правонарушение, которое не влечет предупреждения, совершенного старшиной, сержантом и другими должностными лицами.

Статья 28.1 КоАП РФ №195-ФЗ с изменениями, которые вступили в силу 29. 10.2017 г. («Консультант»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6316f0363775130d5f77e6d9ee6584accf8a9701/): дело об административном правонарушении считается возбужденным с того момента, когда составляется протокол осмотра места совершения правонарушения.

Статья 28.5 регламентирует сроки составления протокола об административном правонарушении:

  • документ составляется сразу же, т.е. немедленно после выявления совершения нарушения;
  • если существует необходимость дополнительного выяснения обстоятельств правонарушения или прочих сведений, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления правонарушения;
  • если проводится административное расследование, протокол составляют, когда заканчивается расследование в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса.

Расследование проводят, когда сведения можно получить только после проведения экспертиз или других действий, которые занимают определенное время. Расследование обычно не должно длиться дольше месяца.

Рассмотрим основные требования к составлению протокола.

Информация, которая должна быть вписана в протокол

В документе указывают дату, место составления, должность, ФИО сотрудника, составляющего протокол, информацию о задержанном лице, время, место, причины задержания (статья 27.4).

Также вносят следующие сведения (статья 28.1.1):

  • действия должностных лиц и порядок, в котором они выполнялись;
  • состояние, качество дороги, наличие или отсутствие разметки, освещение участка дороги, на котором было совершено нарушение;
  • тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором водитель совершил нарушение, был ли исправен светофор, были ли знаки приоритета;
  • другие важные обстоятельства.

Статья 28.2 (пункт 2): в протоколе также указываются ФИО, адрес свидетелей и потерпевших, если таковые имеются.

В протоколе инспектор должен обязательно указать заявления лиц, которые участвовали в производстве осмотра. Им разъясняются их права и обязанности, которые предусматривает Кодекс. Инспектор вносит соответствующую запись.

Также сотрудник должен сделать пометку об использовании фото-и видеосъемки и других способов фиксации материала, который может доказать вину или невиновность водителя. Полученные материалы прилагаются к протоколу.

Указывается нормативно-правовой акт, который был нарушен, подробное описание ситуации, статья, предусматривающая ответственность за правонарушение.

Если в бланке есть пустые поля, их необходимо заполнить, написав Z. Тогда недобросовестные сотрудники ГИБДД не смогут внести ложные сведения о случившемся.

Из объяснений лучше указать: «ПДД не нарушал, с инспектором не согласен» (при условии, что действительно нарушений не было).

Также необходимо отметить следующее:

  • составлялась ли схема ДТП;
  • были ли права и обязанности разъяснены инспектором ГИБДД;
  • если сотрудник везде указал слово «нарушитель», его нужно исправить на «водитель»;
  • были ли вписаны свидетели автомобилиста.

Водитель имеет право ходатайствовать, чтобы слушание по его делу перенесли на более удобный срок. Перенести место рассмотрения можно тогда, когда водителя задержали в чужом городе.

Документ подписывает должностное лицо, которое его составило, и задержанный водитель. Если автомобилист отказывается его подписывать, необходимо в протоколе сделать соответствующую запись. Копия протокола обязательно вручается автомобилисту (по его просьбе).

Статья 28.8 Кодекса регламентирует следующее: «Протокол направляется судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в трехдневный срок с того момента, когда будет составлен протокол».

Если виновнику грозит арест, или его выдворяют из страны, протокол передают судье немедленно после составления.

При наличии ошибок в протоколе (к примеру, не указана статья к правонарушению), недочеты нужно устранить в трехдневный срок со дня их получения от судьи, органа или должностного лица, которые рассматривали дело.

Материалы дела должны быть возвращены указанным судье, органу, должностному лицу обратно в течение суток со дня исправления ошибок.

Понятые и свидетели

Нужны ли понятые? Необходимость наличия понятых регламентируется Статьей 25.7. Так кто может быть понятым? В качестве понятного привлекается любое дееспособное и совершеннолетнее лицо, которое не заинтересовано в исходе дела.

Присутствие понятых и ведение видеосъёмки необходимо в случаях, которые регламентированы Главой 27 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/67bcfa750b6d764d14b126b1c74a5e413db11944/#dst102447) и статьей 28.1.1 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/777b1cbcecd072d6956dfe3563ec84636919491c/#dst1120).

Понятой должен удостоверить в протоколе подписью факт совершения действий и их содержание в его присутствии, а также результат. Факт участия понятых в делопроизводстве, а также их замечания фиксируются в протоколе.

Свидетелем может быть (Статья 25.6):

  • любое дееспособное лицо, даже ближайший родственник;
  • свидетелю могут быть известны обстоятельства дела;
  • несовершеннолетнее лицо (которому нет 14 лет), но в присутствии педагога или психолога (при необходимости опрос проводят в присутствии законного представителя).

Свидетель должен прибыть в суд по вызову судьи или другого должностного лица и дать показания. Его замечания также заносятся в протокол.

Сколько должно быть свидетелей? Не менее двух.

Понятой подтверждает факт проведения процессуальных действия, а свидетель является очевидцем событий, который способен рассказать о них.

Может ли сотрудник ДПС быть свидетелем при составлении протокола? Прямого запрета в нормативных актах на привлечение сотрудников ДПС в качестве свидетелей не содержится.

Но факт привлечения сотрудника ДПС, находящегося в подчинении должностного лица, составляющего протокол, в качестве свидетеля, недопустим.

Подобное положение дел даст все основания для сомнений в объективности подобного свидетельства. Служебная заинтересованность или иные причины могут привести к даче заведомо ложных свидетельских показаний.

Когда предполагаемому нарушителю нужно выйти из машины?

Обязан ли водитель садиться в машину ДПС для составления протокола? Инспектор может предложить водителю выйти из автотранспортного средства в следующих случаях (Приказ МВД №664 от 23.08.2017 г.):

  • выявление признаков опьянения у водителя или болезненного состояния;
  • чтобы провести личный досмотр, осмотр, досмотр автомобиля и груза;
  • выполнить сверку номеров, узлов ТС со сведениями в регистрационных документах;
  • для участия водителя в процессуальных действиях, для оказания помощи;
  • при необходимости устранения технической неисправности автомобиля;
  • если поведение водителя создает угрозу безопасности инспектора.

Также документ регламентирует, что водитель может сесть в патрульную машину или пройти в служебное помещение, если его присутствие требуется для оформления процессуальных документов.

Нарушения в протоколе

Документ иногда удается признать недействительным, если при оформлении протокола о правонарушении были выявлены ошибки, а также нарушение в порядке составления.

Лицо, в отношении которого завели дело по административному нарушению, должно внимательно следить за тем, какие сведения вносятся инспектором в протокол.

Сотрудник ГИБДД не должен затягивать с составлением протокола. Документ составляется немедленно (исключение: ст.28.5, пункты 2 и 3).

Если инспектор затягивает с составлением неправомерно, этот факт можно позже использовать в суде в качестве защиты. Лучше фиксировать весь процесс на камеру, которая поможет выявить любые нарушения процедуры.

Если инспектор не разъяснил права и обязанности гражданину, в соответствующей графе нужно поставить «Не согласен». Иногда даже такой отметки хватает, чтобы оспорить законность протокола.

Если при составлении были допущены грубые фактические ошибки, и их можно доказать в суде, протокол признают недействительным. Не забудьте проставить в каждой пустой графе прочерк или «Z».

Также инспектор должен предоставить копию протокола водителю. Если сотрудник ГИБДД не вносит показания заявленных свидетелей или понятых в протокол, это нарушение.

Если инспектор ГИБДД привлекает к свидетельству граждан, которые не находились на месте произошедшего в момент правонарушения, а также предлагает им подписать протокол, в таких действия можно усмотреть признаки совершения преступления.

Любые исправления в документе должны заверяться подписью должностного лица, которое составляет протокол, и подписью задержанного. Так последний удостоверяет, что с исправлением он ознакомлен и согласен.

Назначение наказания без протокола

Протокол не составляется в следующих случаях:

  • наказание в виде предупреждения или штрафа назначается на месте совершения административного правонарушения, и водитель соглашается со своей виной;
  • нарушение зафиксировали камеры фиксации, которые работают в автоматическом режиме.

Протокол — документ, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором отображают событие правонарушения. Водитель должен следить за тем, что все требования составления протокола были соблюдены.

Обычно составляется незамедлительно, а также в течение двух суток или после окончания административного расследования.

Составление протокола — подготовка к рассмотрению дела, и автомобилист должен внимательно прочитать, какие сведения в протокол внес инспектор ГИБДД.

Помните: статья 1.5 КоАП РФ регламентирует, что лицо, в отношении которого ведут производство по делу о правонарушении, не может считаться виновным, пока его вину не докажут в суде. Ничто не обязывает гражданина доказывать свою невиновность.

Вас заинтересует:

Источник: http://pravo-auto.com/poryadok-sostavleniya-protokola-gibdd-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Нарушение последовательности административных процедур гибдд

Нарушение правил безопасности при движении по дорогам грозит автолюбителю постановлением о привлечении к административной ответственности. Постановление составляется в случае остановки автолюбителя представителем ГИБДД или при фиксации нарушения автоматической видеокамерой.

Необходимо знать, как поступить в ситуации, когда предъявленные претензии неправомочны, чтобы защитить свои интересы.

В статье рассматривается порядок обжалования незаконно оформленного постановления ГИБДД, с представлением примера заявления, сроки его подачи и прочие сопутствующие моменты.

Что такое постановление ГИБДД?

Постановлением ГИБДД называют документ исполнительного характера, составленный представителем указанной структуры или судьей в ходе рассмотрения дела, с изложением обстоятельств правонарушения и перечислением потерпевших, виновных и вида наказания, применимого к ним.

Постановление ГИБДД составляется сразу после факта нарушения или по результатам его последующего рассмотрения в суде, в установленные законодательством сроки. Примерный образец бланка постановления:

Причины подачи на обжалование постановления ГИБДД?

Необходимость обжалования постановления ГИБДД может быть обусловлена следующими причинами:

  • технической ошибкой камеры в ходе видеосъемки;
  • желанием принципиально отстоять собственную правоту перед представителями ДПС;
  • нахождением за рулем автомобиля другого человека в момент фиксации правонарушения – машиной управлял родственник или знакомый;
  • продажей авто и несвоевременным переоформлением на нового владельца, поэтому сообщения о штрафных санкциях приходят по старому адресу;
  • наличием смягчающих обстоятельств, снижающих размер налагаемого штрафа и прочие.

Допускается подача ходатайства не только за неверные действия представителя органа власти, но и за бездействие, послужившее причиной несправедливого наказания.

Чтобы защитить себя, в случае проверки представителем ГИБДД, в ходе составления постановления и протокола необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

  • детально проверять содержание оформляемых документов на предмет наличия ошибок;
  • в случае выявления несоответствий и отказа представителя власти учесть их в документе, отразить личное мнение в ходе подписи бумаги;
  • следует убедить включить в документ наличие очевидца, свидетельствующего в пользу обвиняемого в правонарушении;
  • помогут доказать правоту видео и фото материалы, выполненные на месте происшествия или снятые регистратором;
  • если в показаниях остаются пустые строки, они должны быть отчеркнуты, чтобы исключить возможность нежелательного заполнения;
  • следует получить копию документа, что поможет своевременно побеспокоиться о собственной защите.

Необходимо представлять отличие постановления от протокола ГИБДД. Первый документ фиксирует факт нарушения, подтверждает вину нарушителя и устанавливает размер штрафа. Во втором (при составлении протокола) излагаются обстоятельства происшествия без выводов о его причинах и виновных.

Закон об обжаловании постановления ГИБДД

Возможность обжаловать незаконно составленное постановление ГИБДД предусмотрена ст. 30.1 КоАП РФ, порядок окончательного вступления в силу постановления оговаривается ст. 31.1 того же норматива.

Сроки обжалования

Сроки подачи ходатайства указываются в ст. 30.3 КоАП. Предусматривается, что допускается подача ходатайства в течение десяти суток после того, как была вручена или получена копия постановления ГИБДД.

Во второй части данной статьи сказано, что возможно восстановление пропущенного срока обжалования постановления ГИБДД. Заявление об этом направляется в вышестоящую инстанцию по отношению к принявшей решение о привлечении к ответственности.

При составлении ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления ГИБДД, необходимо указать:

  • наименование инстанции, куда подается заявление на обжалование постановление ГИБДД;
  • должность, ФИО лица, которому адресуется бумага;
  • название документа;
  • излагается суть вопроса с перечислением обстоятельств дела, уважительных причин пропуска срока обжалования, кем и когда принято постановление об административном правонарушении;
  • перечня прилагаемой документации.

В конце заявления составитель расписывается и указывает текущую дату.

К уважительным причинам относятся следующие обстоятельства, подтверждаемые такими документами:

  • тяжелое заболевание – больничный лист, медицинское заключение и другие бумаги, устанавливающие диагноз, при котором жалоба физически не могла быть подана своевременно;
  • срочная командировка – приказ о служебной поездке с указанием числа начала и окончания, города, куда был направлен работник;
  • уход за немощным родственником – медицинское подтверждение с отметкой о необходимости постоянного присмотра за больным;
  • стихийное бедствие, авария и другое происшествие природного или техногенного характера, создавшее непреодолимое препятствие для подачи жалобы в установленный срок – выдается представителем службы МЧС или другой организации, к чьей сфере ответственности относится принятие мер безопасности в связи с данными обстоятельствами;
  • копия постановления ГИБДД не была получена или доставлена с задержкой.

Источник: https://avto-praktik.ru/obzhalovanie-shtrafov-gibdd/obzhalovanie-postanovleniya-gibdd/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.