Оплата труда воспитателям в комбинированной группе

Содержание

Зарплата воспитателей детского сада в 2019 году в России

ШрифтAA

В России насчитывается около 50 тысяч дошкольных образовательных учреждений. В каждом из них работают десятки сотрудников.

Каждого, кто выбирает эту профессию, интересует какая будет зарплата воспитателей в 2019 году и планируется ли её повышение.

Наша редакция проанализировала, из чего складывается доход педагогов дошкольного образования, какие реальные доходы в профессии и что обещает сделать правительство.

Заработная плата сотрудников в дошкольном образовательном учреждении состоит из нескольких частей: оклад и различные надбавки. Последние начисляются за проведение мероприятий и конкурсов. Сюда входят встречи с родителями, организация и проведение утренников, участие в городских, районных, областных и федеральных соревнованиях.

Помимо этого к зарплате воспитателя применяются различные повышающие коэффициенты:

Стаж работы. При работе более трёх лет оклад увеличивают на 5 %, до 10 лет — 10 %, до 20 — 2 %, а при большем стаже — 25 %.
Квалификация. Существует три категории, получая которые можно увеличить доход. Специалист второй квалификации имеет надбавку в 15 %, первой — 25 %, высшей — 40 %.
Награды и звания. Воспитатель, получивший какую-либо награду, увеличивает свой доход. Например, получение звания «Почётный» или «Отличник» повышает оклад на 20 %. Если выдали государственную награду, тогда применяется коэффициент 1,12. К зарплатам кандидатов наук и заслуженных учителей должен применяться коэффициент 1,87.
Образование. На зарплату воспитателя влияет и то, какое образование он получил. Базовая ставка применяется к общему образованию, а высшее позволяет увеличить на 50 %.

К базовой ставке воспитателя применяют и другие повышающие коэффициенты, не зависящие от его навыков работы. На них влияет специфика детского сада. В результате проведения государственной аттестации образовательное учреждение получает одну из трёх категорий:

Первая — детский сад превышает требования образовательных стандартов по всем направлениям. Надбавка сотрудникам 15 %
Вторая — только одно или несколько направлений превосходят ожидания комиссии. Надбавка 10 %.
Третья — стандартная программа работы с детьми. Не имеет надбавок.

Работа с особыми детьми также позволяет получить надбавку к окладу. К зарплатам воспитателей, работающих в детских группах с логопедическим, офтальмологическим или коррекционным уклоном, применяют коэффициент, увеличивающий оклад на 20 %. Забота о детях, инфицированных туберкулёзом, подразумевает дополнительное повышение основной части на 25 %.

Воспитатели, работающие в интернатах, получают и за ночные смены, поэтому зарплата на 15–20 % выше обычной.

Совмещая несколько должностей внутри одного дошкольного образовательного учреждения, воспитатель увеличивает свою заработную плату на 10 %.

В частных детских садах система начисления зарплаты воспитателей отличается. В одних сотрудники получают фиксированную плату, в других — доход зависит от количества детей в группе.

Сколько зарабатывает воспитатель в России

В среднем педагог дошкольного образования в стране получает 31 670 рублей. Самый высокий доход в северных регионах, минимальный — в республике Дагестан. С начала 2018 года средняя зарплата воспитателей в России упала на 5 тысяч рублей. Ниже приведена таблица исследований Росстата за 2018 год.

Наименование субъекта	Средняя заработная плата, ₽
Российская Федерация	31 670
Центральный федеральный округ	33 389
Белгородская область	24 562
Брянская область	22 359
Владимирская область	26 801
Воронежская область	24 451
Ивановская область	21 528
Калужская область	29 369
Костромская область	21 947
Курская область	23 545
Липецкая область	25 596
Московская область	53 874
Орловская область	21 605
Рязанская область	25 059
Смоленская область	22 635
Тамбовская область	22 144
Тверская область	24 435
Тульская область	26 927
Ярославская область	27 891
г.Москва	72 245
Северо-Западный федеральный округ	41 255
Республика Карелия	32 268
Республика Коми	37 451
Архангельская область	35 089
в том числе:
Ненецкий авт. округ	65 755
Архангельская область без авт. округа	33 091
Вологодская область	29 010
Калининградская область	29 448
Ленинградская область	42 102
Мурманская область	43 761
Новгородская область	26 900
Псковская область	22 255
г.Санкт-Петербург	52 450
Южный федеральный округ	25 709
Республика Адыгея	21 099
Республика Калмыкия	21 348
Республика Крым	25 931
Краснодарский край	27 648
Астраханская область	24 467
Волгоградская область	24 544
Ростовская область	24 253
г. Севастополь	28 777
Северо-Кавказский федеральный округ	20 769
Республика Дагестан	18 443
Республика Ингушетия	21 696
Кабардино-Балкарская Республика	20 174
Карачаево-Черкесская Республика	20 181
Республика Северная Осетия — Алания	21 044
Чеченская Республика	20 159
Ставропольский край	23 166
Приволжский федеральный округ	26 269
Республика Башкортостан	28 053
Республика Марий Эл	20 994
Республика Мордовия	21 308
Республика Татарстан (Татарстан)	27 943
Удмуртская Республика	25 873
Чувашская Республика — Чувашия	22 500
Пермский край	27 965
Кировская область	21 915
Нижегородская область	28 631
Оренбургская область	23 504
Пензенская область	26 643
Самарская область	28 981
Саратовская область	22 014
Ульяновская область	24 638
Уральский федеральный округ	37 342
Курганская область	22 552
Свердловская область	31 502
Тюменская область	55 180
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра	56 414
Ямало-Ненецкий авт. округ	73 436
Тюменская область без авт. округов	39 443
Челябинская область	29 165
Сибирский федеральный округ	29 509
Республика Алтай	25 034
Республика Тыва	25 122
Республика Хакасия	28 305
Алтайский край	21 289
Красноярский край	33 299
Иркутская область	32 612
Кемеровская область	30 419
Новосибирская область	29 175
Омская область	25 656
Томская область	32 901
Дальневосточный федеральный округ	41 943
Республика Бурятия	31 667
Республика Саха (Якутия)	54 777
Забайкальский край	29 012
Камчатский край	61 782
Приморский край	33 079
Хабаровский край	36 606
Амурская область	32 554
Магаданская область	61 977
Сахалинская область	62 563
Еврейская автономная область	31 858
Чукотский автономный округ	77 157

Средняя зарплата воспитателя: в чём подвох

Официальная статистика не отражает реального положения вещей.

В учёт государственных органов попадает заработная плата как рядовых воспитателей, так и администрации дошкольного образовательного учреждения.

Как правило, доход заведующих, директора и бухгалтерии значительно выше, чем у рядового педагога. Поэтому усреднённое значение превосходит реальное, которое написано в зарплатной ведомости воспитателя.

В столице России зарплата воспитателя значительно выше, чем в регионах. Минимальный доход педагога ДОУ начинается от 40 тысяч рублей. Дальнейшее повышение заработной платы зависит от вовлечённости работника, прохождения курсов и стажа.

Об этом говорят не только сами сотрудники образовательных учреждений, но и работодатели. Как правило, такие высокие зарплаты объясняются высокой конкуренцией среди детских садов.

Сколько зарабатывает воспитатель в регионах

Как видно из таблицы выше, доходы воспитателей в регионах сильно разнятся. Где-то получают 60 тысяч рублей, а где-то всего 15 тысяч рублей.

Многое зависит от оклада, так как именно на него начисляются стимулирующие. Например, в Екатеринбурге молодой воспитатель, только после учёбы, получает базовую ставку 10 328 рублей.

Без дополнительных квалификаций и стажа зарплата на руки около 18 тысяч рублей.

В то же время в Барнауле оклад воспитателя всего 6070 рублей. По всей видимости, многое зависит от местной администрации и региональных постановлений.

Средняя зарплата воспитателя частного детского сада

Доходы педагогов в частных детских садах сильно зависят от условий работы и руководства. Согласно статистике одного из сайтов с вакансиями, на основании более 900 объявлений, сама высокая зарплата в Москве — 40 тысяч рублей.

Многое зависит от нагрузки, требований руководства и региона. Так в Екатеринбурге воспитатель получает около 25 тысяч рублей.

Сколько зарабатывает воспитатель за рубежом

В странах СНГ ситуации мало чем отличается от России. Зарплата педагогов дошкольного образовательного учреждения начисляется примерно по той же системе. Вот средние доходы специалистов по трём ближайшим странам:

Казахстан — 56 тыс. тенге или 9800 рублей. В частных детских садиках зарплата начинается от 14 тысяч рублей.
Беларусь — 410 б. р. или 12 550 рублей.
Украина — 7668 грн или 18 600 рублей. Но тут много зависит от региона, например, в Херсонской области зарплаты воспитателей в два раза меньше.

В США все детские сады находятся в руках частных предпринимателей. Дошкольное учреждение открыть просто, требования низкие и часто этим занимаются эмигранты. Воспитателями могут пойти работать любые люди, даже не имеющие профессионально образования. Зарплата начинается от 1200$ или 78 тысяч рублей.

В Германии максимальный размер группы всего 15 детей — это почти в два раза меньше, чем в России. Молодой воспитатель получает зарплату 2580 евро или 190 тысяч рублей в месяц, без вычета налога.

Специалисты со стажем получают оплату на 500 евро больше. При этом есть несколько систем оплаты: государственная и коллективный договор.

Согласно исследованиям, работая по последнему варианту, воспитатели получают заработную плату на 9,5 % больше, чем по государственной сетке.

На должность помощника воспитателя или нянечки берут любого человека трудоспособного возраста, который прошёл медицинское обследование. Зарплата складывается из нескольких факторов. Одним из ключевых является категория.

Для её получения не нужно проходить курсы повышения квалификации, она автоматически растёт вместе со стажем. За отработку в детском саду больше одного года присваивается вторая категория, а по прошествии трёх лет — первая.

В государственных дошкольных образовательных учреждениях на доход помощника воспитателя влияют следующие условия:

количество отработанного времени;
взаимодействие с детьми, имеющими отклонения;
круглосуточные смены;
северные надбавки для некоторых регионов.

Работа нянечки относится к тяжёлым видам труда, поэтому оклад увеличивается на 10 %.

Сколько зарабатывает младший воспитатель в Москве

Помощник воспитателя в столице получает в два раза меньше своих коллег. В среднем доход получается около 25 тысяч рублей. Многое зависит от стимулирующих выплат, так как сам оклад примерно половина от заработной платы.

Средняя зарплата помощника воспитателя в регионах

В регионах ситуация ещё плачевнее, зарплаты многих нянечек значительно ниже прожиточного уровня.

Повышение зарплаты воспитателей в 2019 году

В 2018 году президент России поставил перед правительством цель повысить зарплату сотрудникам бюджетных организаций на 80 %. Это касается также воспитателей и нянечек государственных детских садов. Такая цель будет достигнута в течение нескольких лет. На 2019 год Министерство труда планирует проиндексировать заработную плату воспитателей и нянечек на 4,3 %.

Это изменение кажется незначительным, ведь к окладу прибавится всего около 500 рублей. Но если учесть, что все стимулирующие и прибавки отсчитываются именно от базовой части, то дополнительные коэффициенты увеличат реальную зарплату на несколько тысяч.

В будущем правительство планирует и дальше увеличивать доходы бюджетников. Для этого будут применять следующие системы:

изменение тарифной сетки с 27 до 17-разрядной;
привязка оклада воспитателей к прожиточному минимуму, в 2018 году он составлял 11 163 рубля;
передача права тарифицировать оклады органам местного самоуправления.

Зарплаты воспитателей и нянечек в детских садах, по сравнению с другими профессиями, намного ниже. Часто оклад ниже прожиточного минимума. Однако правительство планирует изменить сложившуюся ситуацию. Получится ли это у них или нет, покажет время.

Разновидности выплат воспитателям дошкольных образовательных учреждений

Оплата труда воспитателям в комбинированной группе

Администратор

Заработная плата, которую получают сотрудники детских дошкольных учреждений, не соответствует сложности и важности их работы. К сожалению, на данный период оплата их труда одна из самых низких по стране.

Работники ДОУ получают меньшую зарплату, чем те, кто работает в школе за счет отсутствия пособий на отпуск, хотя по сути выполняют аналогичные функции. Единственным шансом получения более высоких сумм является оформление разнообразных выплат воспитателям.

Каждый работник ДОУ должен знать свои права и уметь рассчитывать полагающиеся ему суммы, исходя их множества важнейших критериев.

При формировании суммы заработной платы за месяц в расчет принимаются следующие данные о каждом конкретном сотруднике:

Занимаемая должность.
Тип группы, в которой работает воспитатель. Она может быть общеразвивающей или же компенсирующей – с логопедической или специальной медицинской направленностью.
Молодой специалист или сотрудник с опытом работы по специальности.
Опыт работы, включающий 4 категории (без наличия опыта, с опытом от года до 5 лет, от 5 до 10 лет и свыше 10 лет).
Присвоенная категория.
Профессиональное образование (среднее или высшее).
Наличие ученой степени (кандидат или доктор наук. В расчет принимается педагогика, экономика, культурология, искусствоведение).
Звание (заслуженный или народный учитель, воспитатель).
Количество ставок (от половины до двух).

Рассчитывается заработная плата по схеме: оклад с учетом имеющейся нагрузки плюс компенсационные, персональные, стимулирующие выплаты и краевая доплата.

При этом особенно важно учитывать начисление стимулирующих выплат воспитателям, так как чаще всего именно от них и от персональных добавок зависит общая сумма получаемых средств.

Поэтому каждому сотруднику необходимо понимать, за что и как начисляются стимулирующие и иные выплаты воспитателям детских дошкольных учреждений.

Виды выплат воспитателям ДОУ

При формировании заработной платы нужно учитывать не только минимальный ее размер, но и суммарное количество дополнительных выплат, которые зачастую превосходят по размерам исходный минимум. В их число входят следующие разновидности:

Компенсационные

В компенсационные выплаты воспитателям входят следующие пункты:

Работа в специализированных коррекционных образовательных учреждениях для детей с ограниченными по состоянию здоровья возможностями. Доплата составляет 20%.
Работа в оздоровительных детских образовательных учреждениях – 20%.
Работа во вредных или опасных для здоровья воспитателя условиях – 0 – 12%.
Ночное время.
Выходные и праздничные (нерабочие) дни.
Сверхурочная работа.
Совмещение должностей.
Расширение зоны обслуживания и/или увеличение объемов выполняемой деятельности.
Замена временно отсутствующего сотрудника без отказа от основной выполняемой работы.
Добавки за работу, требующую иного уровня квалификации.

Начислять дополнительные средства обязано начальство детского сада, но его действия не могут противоречить существующему трудовому законодательству. Компенсационные средства выделяются из фонда заработной платы ДОУ и восполняются из централизованного бюджета соответствующего муниципального образовательного органа.

Краевые

В этот пункт включены краевые выплаты младшим воспитателям и воспитателям образовательных учреждений, работающим по основной общеобразовательной программе дошкольного детского образования. Сумма составляет 718,4 рубля.

Персональные

В персональные выплаты входят следующие пункты:

Категория. От ее уровня зависит оплата труда. Чем выше категория, тем большую доплату получает специалист.
Имеющийся рабочий опыт. Чем он больше, тем значительнее сумма.
Подготовка к занятиям. Оценивается качество и современный подход к подготовительному процессу.
Выплата воспитателю – молодому специалисту.
Применение дидактического материала.
Дополнительные занятия, проведения консультаций.
Управление инфраструктурой.
Работа с родителями.

Поскольку термин «молодой специалист» не имеет официального толкования, требуется разъяснение, что входит в это понятие:

Возраст до 30 – 35 лет (зависит от различных условий и профессий).
Учеба в государственных средних и высших учебных заведениях на бюджете, дневном отделении. Требуется наличие диплома государственного образца по соответствующей профессии.
С момента завершения учебы необходимо поступить на работу в государственное дошкольное образовательное учреждение.
Длительность эффективности статуса «молодой специалист» не превышает 3 лет. Исключение – служба в армии или декретный отпуск. В этом случае статус может продолжаться до 6 лет.

Каждый воспитатель, признанный молодым специалистом, может рассчитывать на следующие льготы:

Подъемные – единовременная выплата в момент трудоустройства.
Надбавка в течение 3 лет, пока действует статус. Она достигает 40% от заработной платы (50% для выпускников, закончивших обучение с дипломом с отличием).
Льготные условия при получении ипотеки. До 30% выплачивает муниципалитет.

Молодой специалист, переезжающий в другой район, получает дополнительные средства за переезд, перевозку своих вещей, суточные за время, потраченное на дорогу.

Стимулирующие

Они включают в себя районные и северные коэффициенты. Для начисления используется карта стимулирующих выплат воспитателя.

Деньги поступают из премиального фонда в размере, который устанавливается администрацией ДОУ. В их состав входят следующие виды:

Премиальные – разовые за заслуги, регулярные, представляющие собой процент от зарплаты.
Вознаграждения за выслугу лет, дополнительная тринадцатая заработная плата.
Надбавки и доплаты за категории, звания, ученую степень, заслуги и достижения.

Также этот вид надбавок можно классифицировать по следующим признакам:

Важность выполняемой работы, ответственность и самостоятельность, ведение необходимой документации, обеспечение занятости воспитанников, занятия, укрепляющие здоровье детей.
Высокие результаты инновационной деятельности, качественная работа с родителями и опекунами воспитанников, дополнительные работы на благо ДОУ и детей.
Качество выполняемой работы. Сюда входит высокое педагогическое мастерство, участие в конкурсах, отсутствие замечаний и нарушений, внедрение и использование передовых технологий и методик.

Поскольку подавляющее большинство работников детских садов – это женщины, нельзя не уделить внимания такому важному вопросу, как декретные выплаты воспитателю. Отпуск по беременности и родам не связан со сроком, который отработала воспитатель в конкретном ДОУ.

Пособие будет рассчитываться на основании заработка за последние 2 календарных года, отработанные женщиной. Для этого потребуется получить соответствующую справку из НДФЛ и написать заявление о предоставлении декретного отпуска. Декретный период состоит из 140 суток (70 – до родов и 70 после них).

Также женщина может получить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Основанием для начисления декретных денег является средний заработок женщины, из которого исключаются следующие источники средств:

Финансовая поддержка до 4 тысяч рублей.
Оплаты по больничным листам и справкам БиР.
Компенсационные выплаты.
Официально получаемые пособия.
Возмещение затрат при использовании для работы личной собственности (например, автомобиля для перевозки воспитанников ДОУ).
Премии и единичные платежи, не подпадающие под категории доходов, на которые начисляется страхование.

При начислении средств по уходу за ребенком матери будет выплачиваться 40% ее среднемесячного заработка.

Каждый сотрудник ДОУ вне зависимости от его стажа и опыта работы должен знать, каким образом насчитывается его заработная плата, на какие разновидности доплат он может претендовать и какой в итоге должна быть оплата его нелегкого и такого важного труда. При выявлении недочетов и несоответствий он вправе потребовать разъяснений, а в случае отказа начальства в предоставлении этой услуги обратиться в вышестоящие органы с жалобой.

Источник: https://edu-time.ru/pub/116277

О гарантиях воспитателям, работающим с детьми с овз | аюдар инфо

Оплата труда воспитателям в комбинированной группе

Манохова С.В., редактор журнала

В редакцию журнала нередко поступают вопросы о том, какие гарантии положены воспитателям дошкольных образовательных учреждений, работающим с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), положены ли им дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, надбавки к заработной плате (если да, то в каком размере), а также влияет ли на факт предоставления гарантий количество таких детей в группе.

Кто понимается под обучающимся с ОВЗ?

Определение понятия «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» содержится в п. 16 ст. 2 Закона об образовании в РФ[1]: это физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК) и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.

2017 № 08‑ПГ-МОН-26725 разъяснено, что объектом внимания в Законе об образовании в РФ являются две категории обучающихся с особыми образовательными потребностями:

1) дети-инвалиды;

2) лица с ОВЗ.

Статус ребенка-инвалида присваивает бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), статус обучающегося с ОВЗ – психолого-медико-педагогическая комиссия[2].

Исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых
обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, нет.

ПМПК принимает решение о выдаче заключения коллегиально с учетом особых образовательных потребностей обучающихся и индивидуальной ситуации развития.

Таким образом, категория «обучающийся с ОВЗ» определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа – ПМПК.

Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Тогда он не является обучающимся с ОВЗ и получает реабилитационные услуги в иных сферах (здравоохранении, социальной защите, но не в образовании).

Вместе с тем один и тот же ребенок может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. В таком случае у него есть и заключение ПМПК, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, в разделе которой, посвященном образовательной реабилитации, должны быть соответствующие пометки.

Как правило, выделяют следующие типы ограничений возможности здоровья:

глухой обучающийся;
слабослышащий обучающийся;
слепой обучающийся;
слабовидящий обучающийся;
обучающийся с тяжелыми нарушениями речи;
обучающийся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
обучающийся с умственной отсталостью;
обучающийся с расстройствами аутистического спектра;
обучающийся со сложными множественными нарушениями развития.

Норма часов педагогической работы/

Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет
25 часов в неделю за ставку заработной платы.

В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?

По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.

В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы.

Детский сад работает по 12‑часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов
(30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки.

Как это оформить (совместительство или совмещение)?

Для правильного ответа на вопрос нужно понимать разницу в понятиях «совместительство» и «совмещение». Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Совмещение – выполнение работником дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае воспитатель выполняет работу сверх своего рабочего времени, нужно оформить совместительство.

Продолжительность очередного отпуска

В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд.

I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.

Ребенок с ОВЗ посещает дошкольное учреждение неполный день. Положен ли воспитателю удлиненный оплачиваемый отпуск?

В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.

2017 № 08‑ПГ-МОН-26725 разъяснено, что предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ или дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков.

В группе комбинированной направленности ДОУ два ребенка с ОВЗ (всего в группе 15 человек). Положен ли в связи с этим воспитателям
удлиненный оплачиваемый отпуск?

Да, положен.

В упомянутом выше Письме Минобрнауки РФ № 08‑ПГ-МОН-26725 сказано, что для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ.

Отпуск такой же продолжительности предоставляется воспитателям, работающим в группах с детьми, в составе которых имеются воспитанники с ОВЗ, если такие группы являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций.

Оплата труда воспитателей

Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст.

144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.

2008 № 03‑599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.

Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.

Субъект РФ (муниципальный район)Порядок установления компенсационных выплатНормативный документ

Евпатория (Республика Крым)	За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки)	Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513‑п
Севастополь	За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников)	Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420
Челябинск	Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников:– осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения);– осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ	Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7*
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы)

*С полным текстом положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам образования г. Челябинска, можно ознакомиться на сайте Комитета по делам образования г. Челябинска: «Экономика образования» – «Руководителю» – «Система оплаты труда» (http://chel-edu.ru/docs/?id=1756).

Еще раз подчеркнем, что условия, порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 136 ТК РФ).

Обратите внимание, что в нормативных актах отдельных субъектов РФ могут быть установлены критерии для назначения компенсационных выплат воспитателям (например, выплата осуществляется при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ), в актах других субъектов такие критерии не предусмотрены.

Соответственно, каждый работодатель вправе установить их самостоятельно.

Если в локальном нормативном акте учреждения содержится лишь общая формулировка (например, «за педагогическую работу в группах комбинированного вида устанавливается надбавка в размере…»), по нашему мнению, надбавка должна выплачиваться независимо от количества таких детей в группе.

Таким образом, если выплата компенсационной надбавки за работу с детьми с ОВЗ предусмотрена вышеперечисленными документами и выполняются все критерии ее начисления, работник вправе обратиться к работодателю с требованием о ее выплате.

Если работодатель откажет в выплате, за защитой своих прав необходимо будет обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда либо в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), прокуратуру, а также в суд.

* * *

Воспитателю дошкольного учреждения, работающему с детьми с ОВЗ, должна быть установлена норма часов педагогической нагрузки, составляющая 25 часов в неделю за ставку заработной платы.

Названные педагоги имеет право на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Что касается надбавок к заработной плате, они устанавливаются у каждого работодателя локальными нормативными актами.

Именно работодатель в указанных актах определяет, какие доплаты, надбавки и за какую работу должны быть предусмотрены.

[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ.

[2] Деятельность ПМПК регламентируется Приказом Минобрнауки РФ от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии».

[3] Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678.

Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение, №11, 2019 год

Источник: https://www.audar-press.ru/garantii-vospitatelyam-detei-s-ovz

Стимулирующие выплаты в ДОУ: виды, размеры, оформление

Оплата труда воспитателям в комбинированной группе

В 2020 году уровень зарплаты воспитателей варьируется в пределах 12,5—32 тысяч рублей (в зависимости от субъекта Федерации). Как видим, уровень оплаты труда невысокий, дополнительное финансирование выделяют в виде стимулирующих выплат, которые регулируют ст. 129 и 135 ТК РФ.

Стимулирующие выплаты в ДОУ: какие бывают

По закону воспитатели детских садов, проявляющие инициативу, активность и улучшающие качество занятий с детьми, получают дополнительное финансовое вознаграждение.

Выплаты стимулируют педагогов к поиску инноваций в образовательной деятельности и применению на занятиях современных технологий.

Важно, что дополнительные выплаты в ДОУ не являются гарантированными: в одних детских садах их выплачивают каждый месяц, в других — раз в квартал.

Заведующий ДОУ утверждает приказ, в котором указываются все виды доплат, за какие заслуги и в каком размере педагог может получить их. Средства на стимулирующие выплаты сотрудникам выделяют из бюджета ДОУ.

Согласно ТК РФ, дополнительные выплаты в ДОУ могут быть трех видов:

Премия. Может быть единовременной — за достижения в работе в конкретный месяц и регулярной, когда ее выплачивают каждый месяц и она составляет процент от оклада.
Вознаграждение. Это может быть 13-я зарплата в конце года или поощрение за стаж. Первую выплачивают регулярно и формируют из итогового дохода ДОУ или неистраченного фонда зарплаты. Премия за выслугу лет — ежемесячная надбавка или ежегодное поощрение.
Надбавка. Этот вид вознаграждения получают педагоги со званиями, учеными степенями, наградами. Надбавками также поощряют воспитателей за высокие достижения в работе.

Схема начисления стимулирующих выплат в ДОУ

Размер выплат воспитателям и другим педагогическим работникам в детских садах рассчитывают, отталкиваясь от суммы, равной 60 % от премиального фонда ДОУ (оставшиеся 40 % идут на выплаты остальным работникам детсада).

Для расчета конкретной суммы вознаграждения педагога во внимание должны браться данные о его профессиональном превосходстве. Эти сведения воспитатель сам заносит в карту самооценки (оценочный лист), которая содержит порядка 10 пунктов (количество варьируется). Основные из них:

посещаемость детьми сада;
качество проводимых занятий;
помощь коллегам (наставничество начинающих педагогов и т. д.);
вклад в развитие дошкольного образовательного учреждения (например, оформление стендов или буклетов);
работа с семьями малышей;
непрерывный стаж.

Кроме воспитателей, на стимулирующие выплаты могут рассчитывать и другие работники ДОУ:

музыкальный руководитель;
инструктор по физкультуре;
психолог;
медсестра;
завхоз;
повар и кухонный работник;
сторож;
дворник;
прачка

Система оценки эффективности работы педагога не совсем совершенна. Так, лист самооценки включает пункт о средней посещаемости детьми сада. Но этот критерий не отображает напрямую заинтересованность воспитателя в работе и уровень его профессионализма. На деле статистику может испортить вспышка ОРВИ, которая от педагога никак не зависит.

Педагог может быть профессионалом высочайшего класса, но один из открытых уроков может не удаться. Тогда ему снизят процент стимулирующей выплаты. И зачастую работа педагогов в детских садах сводится к погоне за максимальными баллами.

Важно: критерии оценки работы были максимально прозрачными, понятными и измеряемыми.

Размеры стимулирующих выплаты в ДОУ

Выплаты в детских садах рассчитывают по следующей формуле:

Министерство просвещения РФ рекомендует фиксировать стимулирующую долю (ш) в размере 30—40 %, но конкретное значение определяет руководитель детского сада.

Стимулирующие выплаты для руководителя в детском саду учитывают в централизованном фонде, формирующемся муниципальными властями (его рекомендованный размер — 5 % от фонда оплаты труда в ДОУ).

При начислении стимулирующих выплат руководителям учитывают такие факторы, как:

здоровье воспитанников — психическое и физическое;
создание благоприятной психологической обстановки в ДОУ;
результаты госаккредитации и аттестации детского сада;
участие детского сада в мероприятиях различного масштаба — от районного до всероссийского;
прозрачность деятельности ДОУ.

Стимулирующие выплаты заведующему детсадом назначают приказом территориального органа образования.

Как оформить

Министерство просвещения РФ предложило стандартное положение о распределении стимулирующей части ФОТ ДОУ, которое учитывает размер и условия выплат. Все это отражают в локальном акте детского сада (скачать документ можете внизу статьи).

Порядок распределения стимулирующей части выглядит так:

1. Руководитель детского сада направляет в орган самоуправления ДОУ нужную информацию о показателях работы сотрудников детсада, она является основанием для начисления стимулирующих выплат.

2. Орган самоуправления изучает информацию в соответствии с локальным актом детского сада и принимает решение о назначении выплат.

3. На основании решения органа самоуправления заведующий детским садом издает соответствующий приказ (скачать документ можете внизу статьи) о начислении стимулирующих выплат сотрудникам ДОУ.

Что делать, если денег на стимулирующие выплаты не хватило

Сотрудник детского сада имеет право получить уже начисленные стимулирующие выплаты, даже если фонд оплаты труда в ДОУ оказался дефицитным. Свое право воспитатель или другой работник детсада может отстаивать в суде, но требовать выплаты истец может только от непосредственного работодателя — ДОУ, а не от местных органов самоуправления или Министерства просвещения РФ.