Оплата за товары со спецсчета

10 вопросов о спецсчетах

Статья актуальна на 1 января 2020

В этой статье мы собрали ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают поставщики об обеспечении заявок в госзакупках.

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения со всеми банками, включенными в правительственный перечень. 

«Сбербанк России» «Банк ВТБ» «Газпромбанк» «Российский Сельскохозяйственный банк» «Альфа-Банк» «Московский Кредитный банк» «Финансовая Корпорация Открытие» «Райффайзенбанк» «Росбанк» «Всероссийский банк развития регионов» «Промсвязьбанк» «Акционерный Банк «Россия»» Банк «Санкт-Петербург» «Совкомбанк» «Российский национальный коммерческий банк» «ОТП Банк» «ЮниКредит Банк» Банк «Возрождение» «Тинькофф Банк» «АК БАРС Банк» «СПМ Банк» «Новикомбанк» «Хоум Кредит энд Финанс Банк» «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства»

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

• в обеспечении заявок в бумажных закупках,
• в обеспечении контрактов в любых закупках,
• если обеспечиваете заявку банковской гарантией.

Подайте заявку на открытие специального счета сразу в несколько банков в сервисе Контур.Спектр. Также он поможет получить выгодную банковскую гарантию. Сравнивайте и выбирайте лучшие условия, взаимодействуйте со всеми банками в одном окне.

2. Можно ли использовать уже открытый расчетный счет?

Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый  в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет. По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком  по форме, описанной в п. 5 требований из указанного постановления.

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

3. Хватит ли одного счета?  

В п.13 ст. 44 44-ФЗ сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками. То есть поставщику хватит одного спецсчета в банке.

Открывая спецсчет, банки будут выполнять обычные для этой процедуры проверки, в том числе и по 115-ФЗ от 17.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Если вопросов у банка не будет, то открыть спецсчет — не проблема.

4. Правда, что на деньги будут начислять процент?

На все деньги, в том числе заблокированные для обеспечения конкретной заявки, банки будут начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре, который участник закупки заключает с банком (ч. 26 ст. 44). Государство не регулирует процент на остаток, уточняйте условия открытия спецсчета в банках. 

5. Когда спишут деньги на обеспечение заявки?

Обеспечение заявки выглядит так:

1. Вы открыли счет, перевели на него деньги (или пока не перевели — на ваше усмотрение).

2. Подаете заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.

3. Единственное, что останется сделать, — следить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчете в момент окончания подачи заявок.

Будьте внимательны. Момент окончания подачи заявки — это не всегда окончание суток (00:00). ЭТП может установить любое время, например, 14:00, 21:00 и т.д.  

В течение часа после того как ЭТП перестала принимать заявки, банк автоматически заблокирует деньги. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.

В чем плюсы механизма спецсчетов:

• Не обязательно иметь деньги на спецсчете в момент подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
• На деньги начисляют проценты.
• Теперь не надо держать деньги на нескольких ЭТП. Теперь достаточно контролировать один спецсчет.

В чем риск:

• Важно иметь полную сумму в момент окончания подачи заявок. Если не будет хватать хоть нескольких рублей, заявку отклонят. А новую подать уже нельзя — время подачи истекло.
• Учитывайте, что сроки перевода денег зависят от споcоба и от банка, в котором открыт спецсчет. Например, некоторые банки переводят деньги на р/с юрлиц до трех рабочих дней. Перевод денег через Почту России займет от двух до трех дней в зависимости от суммы. В остальных случаях деньги зачислят в течение нескольких минут. Учитывайте это, чтобы к моменту окончания приема заявок на вашем спецсчете была нужная сумма. В противном случае ЭТП отклонит заявку.

6. Плату с победителя закупки тоже спишут со спецсчета?

К расходам на участие в госзакупках придется добавить плату, которую ЭТП будут брать с победителя закупки:

• 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей (+ НДС).
• 1% от НМЦ, но не больше 2000 рублей, если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций. Согласно информационному письму от 06.11.2018 №24-06-08/79659 к этой сумме не должны добавлять НДС, но некоторые площадки все равно это делают.

Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки. При этом деньги с уклониста все равно спишут. 

Деньги с победителя будут списываться с его спецсчета, если он есть у участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счет площадки, если у него нет спецсчета (пункты 7-8 постановления правительства  № 564). Например, если участник победил в закупке до 1 млн, для которой не требовалось обеспечить заявку.

7. Можно ли использовать спецсчет для обеспечения заявок по 223-ФЗ?

Да, но только в закупках среди малого и среднего предпринимательства, которые проходят на восьми ЭТП госзаказа.

8. Нужна ли регистрация в ЕИС для открытия специального счета?

Да, с 1 января 2019 года, чтобы открыть спецсчет, потребуется сначала пройти  регистрацию в Единой информационной системе закупок.

9. Как долго открывают спецсчет?

Если у вас на руках есть все нужные документы, спецсчет откроют не позже одного рабочего дня с момента обработки заявки.

10. Может ли физлицо открыть спецсчет?

По информации на июль 2019 года всего два банка готовы открывать спецсчета физлицам: Сбербанк и Россия. 

Спорные вопросы использования спецсчетов

После 1 октября 2018 года возникли споры в применении спецсчетов на практике. Минфин России ответил на них в своем информационном письме от 06.11.2018 №24-06-08/79659:  

• Деньги на спецсчете, в период когда они заблокированы, нельзя взыскивать по исполнительным документам (п. 1.1).
• Даже если договор с банком расторгнут, блокирование денег на спецсчете не прекращается (п. 1.2). На спецсчет можно внести деньги, взятые в кредит.
• Спецсчет можно открыть физлицу, даже не зарегистрированному как ИП (п. 1.4),
• Комиссия с победителя закупки, который является СМП, не должна превышать 2000 руб, с учетом НДС (п. 2.1). Однако не все ЭТП выполняют эту рекомендацию. 
• Платы при проведении совместных торгов взимается с победителя торгов однократно независимо от количества заключаемых с ним контрактов (п. 2.2).

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1215-7-voprosov-speccheta

Как отразить в программе операции по специальным счетам в банке участников закупок в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ

С 01.10.2018 для участия в электронных торгах, где требуется обеспечение заявки, организация-поставщик должна иметь специальный счет в банке. О том, как вести учет с использованием специального счета в программе 1С, расскажем в нашей статье.

Пошаговая инструкция

Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления примера.

Перечисление на специальный банковский счет

Чтобы создать в программе специальный счет, зайдите в карточку организации, перейдите по ссылке Банковские счета – кнопка Создать.

Укажите:

Посмотреть, как отобразить скрытые поля на примере справочника Контрагенты.

Перечисление средств на специальный счет отразите документом Списание с расчетного счета вид операции Перевод на другой счет организации в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписки – кнопка Списание.

Укажите:

• Дата — дата перечисления, согласно выписке банка;
• По документу № от — номер и дата платежного поручения;
• Счет получателя — специальный счет;
• Счет дебета — 55.04 «Прочие специальные счета»;
• Статья расходов — Внутреннее перемещение денежных средств;
  • Вид движения — не заполнен.

Проводки по документу

Документ формирует проводку:

• Дт 55.04 Кт 51 — перевод на другой счет.

Отражение поступления денежных средств на специальный счет зарегистрируйте документом Поступление на расчетный счет вид операции Перевод с другого счета в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписки – кнопка Поступление.

Укажите:

• Дата — дата перечисления, согласно выписке банка;
• По документу № от — номер и дата платежного поручения;
• Счет плательщика — расчетный счет, с которого производилось перечисление.

Документ не формирует проводок: проводка по поступлению денег на расчетный счет сформирована в документе Списание с расчетного счета. Но документ Поступление на расчетный счет нужно создавать обязательно, так как иначе остатки в разрезе банковских счетов не сойдутся.

Если используется загрузка банковских выписок, то данный документ будет загружен в базу автоматически.

Блокировка банком суммы обеспечения заявки

Отразите на время блокировки сумму на счете 009.01 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» документом Операция, введенная вручную вид операции Операция в разделе Операции – Бухгалтерский учет – Операции, введенные вручную.

Особенности заполнения документа Операция, введенная вручную по примеру:

• Дебет — 009.01 «Обеспечения обязательств и платежей выданные»;
• Субконто 1 — оператор электронной площадки, выбирается из справочника Контрагенты;
• Субконто 2 — договор, по которому перечислена сумма обеспечения оператору, выбирается из справочника Договоры;
• Сумма — сумма заблокированного обеспечения.

Оплата комиссии банка

Комиссия банка, которая списана автоматически с расчетного счета, регистрируется документом Списание с расчетного счета вид операции Комиссия банка в разделе Банк и касса — Банк — Банковские выписки — кнопка Списание.

Укажите:

• По документу № от — номер и дата банковского ордера, по которому прошло списание средств со счета;
• Сумма — сумма комиссии, согласно выписке банка;
• Статья расходов — Расходы на услуги банков;
• Вид движения — Расходы на услуги банков.

Снятие банком блокировки суммы обеспечения заявки

Снятие банком блокировки отразите документом Операция, введенная вручную вид операции Операция в разделе Операции – Бухгалтерский учет – Операции, введенные вручную.

Особенности заполнения документа Операция, введенная вручную по примеру:

• Кредит — 009.01 «Обеспечения обязательств и платежей выданные»;
• Субконто 1 — оператор электронной площадки;
• Субконто 2 — договор, по которому перечислена сумма обеспечения оператору;
• Сумма — сумма разблокированного обеспечения.

Перечисление оплаты оператору электронной площадки

Перечисление денежных средств на счет оператора для участия в торгах отразите документом Списание с расчетного счета вид операции Оплата поставщику в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписки – кнопка Списание.

Укажите:

• Получатель — оператор электронной площадки;
• Сумма — сумма перевода согласно выписке банка;
• Договор — документ, по которому ведутся расчеты с оператором электронной площадки, выбирается из справочника Договоры; Вид договора — С поставщиком;
• Ставка НДС — ставка НДС в соответствии с требованиями оператора, согласно выписке банка;
• Статья расходов — Оплата поставщикам (подрядчикам);
  • Вид движения — Оплата товаров, работ, услуг, сырья и иных оборотных активов;
• Счет расчетов — счет, установленный учетной политикой, в нашем примере — 60.01 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
• Счет авансов — счет, установленный учетной политикой, в нашем примере — 60.02 «Расчеты по авансам выданным».

Отражение в учете услуг электронной площадки

Услуги электронной площадки отразите документом Поступление (акт, накладная) вид операции Услуги (акт) в разделе Покупки – Покупки – Поступление (акты, накладные).

Укажите:

• по ссылке Счета учета:
  • Счет затрат — счет, установленный учетной политикой, в нашем примере — 26 «Общехозяйственные расходы»;
  • Статья затрат — Прочие затраты, Вид расхода — Прочие расходы;
  • Счет учета НДС — 19.04 «НДС по приобретенным услугам».

Регистрация СФ поставщика

Для регистрации входящего счета-фактуры от поставщика укажите его номер и дату внизу формы документа Поступление (акт, накладная), нажмите кнопку Зарегистрировать.

Если в документе установлен флажок Отразить вычет НДС в книге покупок датой получения, то при его проведении будут сделаны проводки по принятию НДС к вычету.

Отражение в учете банковских процентов

Отразите начисление банковских процентов документом Операция, введенная вручную вид операции Операция в разделе Операции – Бухгалтерский учет – Операции, введенные вручную.

Особенности заполнения документа Операция, введенная вручную по примеру:

• Дебет — 76.09 «Прочие расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
• Субконто 1 — банк, который начислил проценты, выбирается из справочника Контрагенты;
• Субконто 2 — договор на ведение счета, по которому начисляются проценты, выбирается из справочника Договоры; Вид договора — Прочее;
• Кредит — 91.01 «Прочие доходы»;
• Субконто 1 — Проценты к получению (уплате);
  • Вид статьи — Проценты к получению (уплате);
• Сумма, Сумма НУ Дт, Сумма НУ Кт — сумма начисленных процентов.

Декларация по налогу на прибыль

В декларации по налогу на прибыль проценты, начисленные банком, отражаются в составе внереализационных доходов:

• Лист 02 Приложение N 1:
  • стр. 100 «Внереализационные доходы».

Поступление на счет банковских процентов

Поступление на счет банковских процентов отразите документом Поступление на расчетный счет вид операции Прочие расчеты с контрагентами в разделе Банк и касса – Банк – Банковские выписки – кнопка Поступление.

Укажите:

• Дата — дата перечисления, согласно выписке банка;
• По документу № от — номер и дата платежного поручения (банковского ордера);
• Плательщик — банк, который начислил проценты;
• Сумма — сумма начисленных процентов, согласно выписке банка;
• Счет расчетов — 76.09 «Прочие расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
• Статья доходов — Получение процентов по депозитам;
  • Вид движения — Поступления от дивидендов, процентов по долговым финансовым вложениям.

СПЕЦСЧЕТА: ответы на вопросы поставщиков | Контур.Закупки

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:

1. Сбербанк-АСТ
2. АГЗРТ
3. ЕЭТП
4. РТС-Тендер
5. Национальная электронная площадка
6. Российский аукционный дом
7. ЭТП ГПБ
8. ТЭК-Торг
9. АСТ ГОЗ

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

1. «Сбербанк России»
2. «Банк ВТБ»
3. «Газпромбанк»
4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
5. «Альфа-Банк»
6. «Московский Кредитный банк»
7. «Финансовая Корпорация Открытие»
8. «Райффайзенбанк»
9. «Росбанк»
10. «Всероссийский банк развития регионов»
11. «Промсвязьбанк»
12. «Акционерный Банк «Россия»»
13. «Банк «Санкт-Петербург»
14. «Совкомбанк»
15. «Российский национальный коммерческий банк»
16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
17. «ОТП Банк»
18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
2. Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
3. Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано дополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

1. Договор
2. Заявление о присоединении
3. Учредительные документы
4. ЕГРЮЛ
5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком таков:

1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

• заявку участника отклонили;
• участника отстранили от участия в торгах;
• участник не прошел предквалификационный отбор;
• участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
• был подписан контракт – будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:

1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/specscheta-otvety-na-voprosy-postavshhikov/

Оплата зарплаты со спецсчета

Исполнители, работающие по гособоронзаказу, должны использовать специальный банковский счет в отношении каждого из заключенных контрактов. Подробнее о правилах ведения спецсчетов читайте в нашем материале.

Кредитные учреждения, в которых можно открыть спецсчета

Ст. 8.1. закона «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ установлены требования к кредитным организациям, имеющим право осуществлять банковское сопровождение гособоронзаказа. Уполномоченный банк должен одновременно удовлетворять следующим условиям:

• иметь собственный капитал не менее ста миллиардов рублей. Его определение производится на 1-ое число отчетного месяца;
• быть под контролем РФ или ЦБ РФ;
• иметь лицензию на право проведения работ со сведениями, составляющими гостайну.

Правительство РФ может принять решение о допуске кредитных организаций, не соответствующих указанным выше критериям к обслуживанию гособоронзаказа при наличии у них положительного опыта в данной сфере.

Полный перечень таких организаций можно было найти на официальном сайте ЦБ. По состоянию на 1 октября 2017 года в списке их было 8. Среди известных в списке были ВТБ, Газпромбанк, Сбербанк, Россельхозбанк. В конце 2017 года ЦБ РФ убрал этот список из открытого доступа.

В этой рекомендации:

• Участники гособоронзаказа
• Этапы гособоронзаказа
• Госконтракт в рамках гособоронзаказа
• Идентификация госконтракта и платежей по нему
• Спецсчета в уполномоченном банке
• Ответственность

Читайте статью полностью

Как открыть спецсчет

Для открытия спецсчета в кредитную организацию необходимо предоставить:

• комплект документов, требуемый для открытия расчетного счета (учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия директора, карточка с образцами подписей и т.д.).
• заверенную копию контракта, с обязательным указанием идентификатора госконтракта. В случае, если госконтракт содержит сведения, составляющие гостайну, необходимо предоставить выписку из него.

Также существует возможность зарезервировать отдельный счет, а полный комплект документов предоставить в течение определенного срока, например 120 дней в Газпромбанке или 365 в Сбербанке. Как правило, такая услуга предоставляется бесплатно. Кроме того стоит помнить, что открытие спецсчета исполнителю становится возможным только после открытия спецсчета головному исполнителю.

При полном завершении расчетов по госконтракту спецсчет следует закрыть, направив в кредитную организацию соответствующее заявление.

Особенности работы по спецсчету

В отличие от расчетных, при использовании спецсчетов допускается производить списание денежных средств с указанием идентификатора госконтракта. Исключением из этого правила являются:

• уплата обязательных платежей (налогов, сборов, страховых взносов и др.);
• оплата поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ по тарифам, подлежащим госрегулированию и установленным государством;
• перечисление прибыли, в случае, когда такое условие установлено в госконтракте;
• перечисление денежных средств головным исполнителем при частичном выполнении обязательств по госконтракту;
• произведение расчетов с иностранными исполнителями, включенными в соответствующий перечень;
• формирование запасов сырья и комплектующих изделий, когда это предусмотрено условиями госконтракта;
• оплата расходов исполнителем в размере не более 3 млн. рублей, головным исполнителем до 5-ти млн.

Для проведения операции исполнитель госконтракта при гособоронзаказе должен предоставить в обслуживающий банк следующие документы:

• контракт или выписка из него, если в нем содержатся сведения, составляющие гостайну. Форма такой выписки и порядок ее предоставления утверждены Приказом Министра обороны России от 31.08.2015 № 502. В нее вносятся данные о сторонах, заключивших госконтракт и сведения о нем (дата и место подписания, цена, размер аванса, согласованный размер прибыли и т.д.). Выписка оформляется лицом, имеющим соответствующий допуск к гостайне, и подписывается руководителем исполнителя;
• акты сдачи-приемки выполненных работ, акты приема-передачи имущества, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры и прочие документы, которые подтверждают исполнение обязательств по госконтракту.

Банк имеет право запросить дополнительные документы при условии соблюдения специальных требований к гостайне.

Запрещенные операции на спецсчете

Через спецсчет запрещено проводить следующие операции:

• ✘ выдавать кредиты, ссуды, займы;
• ✘ отдавать заемные средства и проценты по ним. Исключение составляют кредиты, полученные на отдельный счет в рамках исполнения госконтракта при гособоронзаказе.
• ✘ перечисление денег физлицам. Данное правило не распространяется на выдачу зарплаты и компенсаций, установленных трудовым законодательством для работающих граждан;
• ✘ взносы в уставный капитал сторонних организаций;
• ✘ перевод денежных средств в счет пожертвований;
• ✘ покупка иностранной валюты, векселей и других ценных бумаг;
• ✘ покупка драгметаллов и драгкамней;
• ✘ перечисление денежных средств по исполнительным документам. Исключение составляют требования о возмещении вреда здоровью, о выплате зарплаты, выходного пособия, взыскании долгов в пользу РФ;
• ✘ размещение депозитов;
• ✘ предоставление обеспечения госконтракта;
• ✘ выполнение платежей в рамках уступки права требования;
• ✘ проведение взаимозачетов;
• ✘ перевод денежных средств на другой банковский счет в уполномоченном или ином банке.

Приостановка операций по спецсчету

Уполномоченный банк имеет право приостановить операцию, если она соответствует критериям, установленным указанием Банка России от 15.07.2015 № 3729-У:

• осуществление обязательных платежей (налогов, страховых взносов и других сборов) в размере, превышающем 50% от цены госконтракта;
• перечисление со счета, который был открыт в рамках гособоронзаказа денежных средств в счет прибыли по госконтракту в размере более чем 20% от цены контракта;
• списание денежных средств на счет иностранного исполнителя, являющегося некоммерческой организацией или образованием без создания юрлица;
• компенсация расходов исполнителя, если списание со счета производится в рамках допсоглашения;
• неоднократное расходование денежных средств, характер которых дает основание подозревать уклонение от контроля.

Примером может служить осуществление перечислений контрагентам по одному основанию в течение непродолжительного периода. Банк может приостановить указанные выше операции сроком на 5 рабочих дней. В это время производятся следующие действия:

• в течение 1 рабочего дня банк уведомляет головного исполнителя о приостановке операции по спецсчету;
• в течение 2 рабочих дней головной исполнитель направляет в банк уведомление о необоснованности или об обоснованности проведения данной операции;
• на основании такого уведомления банк принимает решение о проведении операции или об отказе в ее осуществлении;
• при отсутствии уведомления от головного исполнителя банк проводит приостановленную операцию.

Мониторинг расчетов по оборонзаказу

Мониторинг расчетов по оборонному заказу производит уполномоченный банк в отношении счетов, которые у него открыты. При переводе денег со счета на счет он контролирует:

• наличие в распоряжении на перевод денежных средств идентификатора госконтракта, правильность его заполнения;
• соответствие назначения, указанного в платежном документе, содержанию документов, являющихся основанием для осуществления платежа;
• соблюдение спецрежима, которым отличается отдельный счет.

Указанием ЦБ РФ от 22.11.2016 № 4210-У установлены особенности мониторинга расчетов в разных случаях перевода денежных средств.

Так, при выплате заработной платы наличными или переводе денег на счета, открытые у него, банк контролирует предоставление ему платежной ведомости, на основании которой производятся расчеты.

Если зарплатные карты работников выданы иной кредитной организацией, кроме расчетной ведомости нужно предоставить и договор о зарплатном проекте.

При осуществлении платежа в пользу иностранного исполнителя контролю подлежит:

• нахождение сведений о таком исполнителе в соответствующем перечне;
• наличие заключенного с ним контракта;
• соответствие осуществляемого платежа суммам, приписанным в таком контракте.

Источник: https://rugloria1.com/oplata-zarplaty-so-spetsscheta/

Бывают ли спецсчета с бесплатным обслуживанием

Чтобы не ошибиться с выбором бесплатного специального счета, который неожиданно может оказаться не до конца бесплатным, давайте вкратце разберемся:

1. Каким образом банки формируют свои тарифы для спецсчетов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
2. На что поставщику следует обратить внимание при изучении каждого тарифа.

Принцип формирования тарифов

Итак, утвержденные правительством РФ финансовые организации, которые обладают правом открывать спецсчета можно разделить на два типа:

• Одни открывают специальные счета только совместно с расчетными счетами для бизнеса. Это обязательное условие. Оплата в данном случае взимается, как правило, только за расчетный счет, в то время как специальный выступает в качестве его бесплатного дополнения. Конечно, подобные банковские тарифы для спецсчетов нельзя назвать полностью бесплатными, хотя порой именно так банки и поступают.
• Другие предоставляют возможность открытия только специального счета (без расчетного). Понятно, что в большинстве случаев такие банки устанавливают отдельные платные тарифы для обслуживания специальных счетов. Но это касается не всех банков. Конкретно эта категория финансовых организаций и интересует участников закупок, желающих получить бесплатный спецсчет.

Возможно проще это представить на следующей схеме:

Главные составляющие тарифа

Выбирая специальный счет, за который не потребуется платить каждый месяц, поставщик в первую очередь должен обращать внимание на стоимость:

• ежемесячного обслуживания;
• блокировки, а также разблокировки средств;
• интернет-банка;
• СМС-информирования;
• пополнения спецсчета.

Если вышеперечисленные составляющие банковского тарифа будут бесплатны (либо от некоторых из них можно отказаться – к примеру, услуги СМС-информирования), тогда такой специальный счет для государственных закупок будет бесплатным.

Какой можно сделать вывод?

Подведем итог. Для того чтобы специальный счет в самом деле мог считаться бесплатным, выбранный банк должен удовлетворять двум условиям: во-первых, иметь возможность открыть клиенту спецсчет отдельно без расчетного счета, во-вторых, иметь по тарифу нулевую стоимость на все действия, совершаемые поставщиком со спецсчетом.

Несложно догадаться, что подобные привлекательные условия для своих клиентов могут предложить далеко не все, а только самые крупные финансовые компании, которые в нашей стране без исключения относятся к числу государственных.

Теперь давайте перечислим и коротко опишем те из них, которые подходят под наши критерии поиска. К сожалению, таких банков не много.

Одна из самых надежных финансовых компаний в России. Входит в перечень, состоящий из 11 кредитных организаций, находящихся под пристальным наблюдением ЦБ РФ. С 2018 года предназначен как раз для работы с главными государственными оборонными и гражданскими контрактами.

Перечислим интересующие нас виды тарифов по спецсчетам:

Вид услуги Стоимость Можно ли отказаться

Обслуживание	0 руб.	Нет
Блокировка и разбл.	0 руб.	Нет
Интернет-банк	0 руб.	Нет
СМС-уведомление	199 руб. в месяц	Да
Пополнение	0 руб.	—

Кстати, у ПСБ есть прогрессивная шкала, по которой начисляются проценты на остаток средств (в том числе заблокированных). Начинается она от 0,1% годовых.

По надежности не уступает Промсвязьбанку, а, скорее всего, даже превосходит. В связи с наличием своей электронной торговой площадки является популярным банком среди многих участников закупок.

Спецсчет в ВТБ схож по условиям с ПСБ. Смотрите сами:

Вид услуги Стоимость Обязательность

Ведение	0 руб.	Нет
Блокировка и разбл.	0 руб.	Нет
Интернет-банк	0 руб.	Нет
СМС-уведомление	По спецсчету не предусмотрено
Перечисление денег	0 руб.	—

Процент на остаток в ВТБ всего 0,01% годовых. Однако этот факт распространяется на все банки, работающие с тендерами кроме: Тинькофф (от 2 до 6%), Точки (5%) и Промсвязьбанка (от 0,1%).

Банки, которые могут показаться бесплатными

При рассмотрении тарифов может показаться, что Сбербанк также подходит под определение бесплатного спецсчета. Так бы оно и было, если бы Сбер не присоединился к МКБ и Совкомбанку, которые по какой-то причине установили комиссию за каждую блокировку средств.

При использовании спецсчета от Сбербанка один такой платеж кажется не слишком дорогим – 50 рублей. Однако даже при не самом активном участии в торгах, где заявка может быть не однократно отклонена, сумма из таких комиссий способна легко превысить стоимость некоторых платных спецсчетов. Советуем обратить на этот нюанс внимание.

Что касается других банков, то как было упомянуто в самом начале статьи, чаще всего они либо заставляют открывать р/с, либо обязывают ежемесячно платить за открытый специальный.

Источник: https://spec-scheta.ru/base/specschet-besplatno/