Права и обязанности родителей детей инвалидов
Права ребёнка-инвалида в 2020 году: льготы, защита прав
от Яганова Юлия
Преференции для ребенка-инвалида и его семьи предлагаются в различных сферах: медицинской, жилищной, социокультурной, трудовой. Гарантии государства призваны облегчить жизнь, поддержать и защитить права детей и их близких.
Права детей-инвалидов
Присвоение инвалидности ребенку осуществляется экспертной комиссией. В результате медицинского освидетельствования родителям выдается заключение, образец которого изображен на фото.
Ребенком-инвалидом признан несовершеннолетний гражданин, имеющий стойкие проблемы со здоровьем разной степени тяжести. Экспертной комиссией, наряду со свидетельством, выдается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), где детально указываются необходимые меры по восстановлению и поддержке.
С этого момента государство гарантирует ребенку и его семье права и льготы, установленные законодательно.
Нормативное регулирование совершается на основе:
- Конвенции о правах человека;
- Конвенции о правах инвалидов;
- Конституции РФ;
- Федеральных законов — «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ФЗ № 181 от 24.11.1995 года), «О государственной социальной защите» (ФЗ №178), «Об образовании в РФ» (ФЗ № 273);
- Постановлений Правительства РФ — о медицинской помощи (№ 890), жилищных льготах и правах (№ 649);
- Жилищного, Гражданского и Семейного кодексов;
- Трудового кодекса РФ.
Права ребенка регламентируются также Указами Президента России, приказами Министерства здравоохранения и другой ведомственной документацией. На уровне регионов вводятся дополнительные меры соцподдержки.
Основные права ребенка-инвалида:
- На лечение;
- На воспитание и образование;
- На материальную помощь и льготы;
- На социальное обслуживание;
- На приемлемые условия проживания;
- На участие в культурных и общественных мероприятиях;
- На труд.
На медицинскую помощь и охрану здоровья
Медицинское обслуживание, лечение и реабилитация положены детям-инвалидам бесплатно (статья 13 ФЗ №181) на основании ИПРА. Образец первого листа документа изображен на фото.
Форма № 3Права на бесплатную и льготную медицинскую помощь ребенку включают:
- Консультации в поликлинике, лечение в стационаре, реабилитационных центрах;
- Обеспечение лекарствами из списка, установленного законом. Согласно Постановлению Правительства № 890, для детей до 6 лет все медсредства бесплатны;
- Предоставление ТСР (технических средств реабилитации), медикаментов, протезирование;
- Путевка на санаторно-курортное лечение и проезд ребенку и сопроводителю, ухаживающему за ним. На это период родитель (опекун) получает лист временной нетрудоспособности.
К приспособлениям для реабилитации относятся не только инструменты для передвижения.
Сюда входят литература, другие информационные носители для родителей, средства для детей с проблемами со слухом, зрением (например, таблички со шрифтом Брайля) и так далее.
Использование реабилитационной техники, протезов, протезно-ортопедических приспособлений регламентируется Приказом № 215н. Детальное описание ТСР приведено в Приказе Министерства труда №374н от 18.07.2016 года.
В зависимости от тяжести функциональных нарушений, обстоятельств болезни, группы инвалидности, ребенок частично или полностью освобождается от оплаты протезно-ортопедических изделий. Дети, пребывающие на попечительстве государства, получают их бесплатно. Ремонт также оплачивается за счет бюджетных средств.Для реализации права законный представитель ребенка обращается с заявлением в соответствующую инстанцию (например, в Фонд социального страхования).
Жилищные
Обязанность государства — обеспечить человека с ограниченными возможностями оптимальными условиями проживания.
- Первоочередное право на жилье;
- Предоставление дополнительной площади (10 кв. метров) или отдельной комнаты для ребенка. Эти квадратные метры не считаются излишними, плата за них начисляется не более, чем в одинарном размере с учетом льгот.
Право на жилье имеют семьи с несовершеннолетними инвалидами, длительно пребывающие в арендованной, коммунальной квартире или общежитии.
На жилищный учет ставят ребенка, который имеет заболевание из списка, установленного законодательством: ВИЧ, кожные, психические патологии и так далее. Помещение дается вне очереди.
С 2005 года при подаче заявления законных представителей в органы местного самоуправления квартира положена не в собственность, а по договору социального найма (семья ставится в общую очередь). При постановке на учет до 2005 года дается первоочередное право на выделение жилья.
ВНИМАНИЕ! Основанием для получения квартиры при наличии ребенка-инвалида признано проживание на одной площади с другой семьей, имеющей тяжелого больного, что делает совместное пребывание на одной территории невозможным.
Государством также контролируются условия жизни детей. Меры по обустройству жилплощади с учетом потребностей инвалидов отражены в Постановлении Правительства РФ № 649 от 09.07.2016.
Законодательством также предусмотрено право на участок земли под:
- Строительство;
- Садоводство;
- Фермерское хозяйство.
На образование
Ребенок с проблемами по здоровью имеет внеочередное право зачисления в детский сад, посещение его бесплатно.
При получении школьного образования возможно несколько вариантов:
- Обучение ребенка в обычных общеобразовательных учреждениях, если допускает его состояние (например, при аутизме);
- Прохождение специализированных программ в коррекционных заведениях — для глухих, слепых, слабовидящих, слабослышащих, с легкой умственной отсталостью, с ДЦП. Часто такие школы имеют статус интерната;
- Образование на дому — для перевода на такую форму необходимо заключение ПМПК о том (психолого-медико педагогической комиссии), что ребенок не может учиться в группе или спецучреждении. Учитель регулярно приходит к ученику, например, проводя 3 урока по полчаса 3 раза в неделю;
- Дистанционное обучение — относится к надомному, но преподаватель проводит занятия через Интернет по расписанию. Компьютер и иные средства для учебы положены бесплатно;
- Обучение законным представителем — закон об образовании 2010 года позволил родителям самостоятельно учить детей в любой форме. Ежегодно проводятся проверки знаний, по окончании курса — экзамены.
При сдаче ребенком ЕГЭ предусмотрен щадящий режим. При получении хороших результатов он получает приоритетное право зачисления в среднее или высшее образовательное учреждение. Однако у ребенка не должно быть медицинских противопоказаний для учебы.
На социальную реабилитацию
Социальное обслуживание и реабилитация включают:
- Помощь в устройстве в специализированное заведение, выборе программы обучения;
- Создание подходящих бытовых и жилищных условий;
- Духовное и физическое развитие, психологическую поддержку ребенка и его окружения;
- Организацию развлечений, досуга;
- Содействие в проявлении творческих способностей, самовыражения;
- Обучение ребенка навыкам контакта и взаимодействия с внешним миром, самообслуживания, бытовой ориентации;
- Работу с родителями — формирование правильного понимания и восприятия ситуации, психологическую и поведенческую коррекции.
Социокультурные
Права ребенка рассмотрены в в Приказе Министерства культуры РФ № 3019 от 10.12.2016 года.
Учреждения культуры обязуются предоставить:
- Доступ инвалидов к объектам и услугам;
- Приемлемые условия для посещения культурных мест;
- Информирование детей и родителей о программе.
Эти меры позволяют инвалидам посещать выставки, музеи, театры, реабилитационные кружки и секции, участвовать в экскурсиях.
На жизнь в безбарьерной среде
Право предполагает доступ инвалидов к различным объектам наравне со здоровыми людьми.
Сооружения должны быть оснащены:
- Пандусами;
- Удобными подъездами;
- Лифтами;
- Кнопками вызова помощи;
- Санитарными комнатами и так далее.
Парки, проезжие части и другие зоны также обеспечиваются спецоборудованием:
- Светофорами со сигнализацией;
- Информацией в звуковом или ярком световом формате;
- Средствами связи и так далее.
На юридическую помощь и информирование
Согласно ФЗ № 324 от 21.11.
2011 года, ребенок-инвалид и его законные представители имеют право на бесплатные:
- Юридические консультации с пояснениями норм и положений;
- Помощь в поиске статей, разработке стратегии для разрешения сложной ситуации;
- Составление и оформление документов, запросов в госструктуры;
- Представление ребенка и его семьи в органах власти, суде.
Обращаются за помощью юристов в бюро, к адвокатам, работающим по госпрограмме.
На получение алиментов
По Семейному кодексу РФ сумма алиментов на ребенка-инвалида рассчитывается стандартно. Платежи составляют 25% дохода родителя, при выплате на 2 детей — 33%, на большее число — 50%.
Если ребенку нужна платная медицинская помощь, уход, реабилитация, алиментоплательщик обязан вносить финансовый вклад на покрытие расходов (статья 86 СК).
На трудовую деятельность
Право инвалидов на труд реализуется путем создания на предприятиях специализированных рабочих мест.
- Предоставления льгот организациям, имеющим таких сотрудников;
- Установления квот для приема инвалидов и минимального числа мест для них;
- Резервирования вакансий, ориентированных на трудоустройство людей с ограниченными возможностями;
- Создания дополнительных мест за счет бюджетных средств и условий для предпринимательства инвалидов.
Государство гарантирует человеку с проблемами со здоровьем комфортные и специально оборудованные рабочие места. Сотруднику-инвалиду положены упрощенные условия труда и приемлемый график.
На материальную помощь
Законодательно закреплены денежные пособия ребенку и лицам, ухаживающим за ним:
- Социальная пенсия. Выплаты назначают на основании свидетельства об инвалидности. Максимальная сумма составляет 12432,44 рубля (с 01.04.2019 года). В разных регионах страны сумма несколько отличается;
- Пособие по уходу за инвалидом.
Источник: https://invalid.expert/prava-rebenka-invalida/
Социальные права детей с ограниченными возможностями. Полномочия их родителей. Льготы и компенсации. Защита прав
Несовершеннолетние являются одной из самых незащищенных категорий граждан. Каждый день особого ребенка посвящен борьбе с болезнью. Государство уделяет особое внимание лицам, состояние здоровья которых не позволяет им вести обычный образ жизни. Какими правами обладает несовершеннолетний инвалид и как обеспечить их защиту?
Законодательная база
Каждый несовершеннолетний инвалид – в первую очередь человек и гражданин. Его отличительной чертой является состояние здоровья и сниженная способность к самообслуживанию.
В связи с этим на каждого ребенка, обладающего таким статусом, распространяются общие права граждан (например, на имя), законодательство о детях в целом, а также нормативные акты, регулирующие вопросы получения статуса ребенка-инвалида, реабилитации, абилитации, выплат, льгот, защиты законных интересов:
- Конвенция о правах человека.
- Конституция РФ.
- Гражданский кодекс.
- Семейный кодекс.
- закон об опеке.
- Конвенция о правах инвалидов.
- закон 1995 года о социальной защите граждан с ограниченными возможностями.
- закон от 2014 года о внесении изменений в нормативные акты по соцзащите инвалидов.
Последний правовой акт имеет особое значение для детей с ограниченными возможностями. В частности, он закрепляет понятие «абилитация».
В отличие от ранее действующего, единственного понятия «реабилитация», новый термин подразумевает полное обучение нуждающегося необходимым для него социальным навыкам, знаниям и умениям.
Тогда как реабилитация – это восстановление навыков, утраченных вследствие заболевания.
80% несовершеннолетних инвалидов нуждаются именно в абилитации.
Далеко не все права совершеннолетних граждан со стойким нарушением здоровья распространяются на детей.
Перечень прав
Ребенок с ограниченными возможностями относится к одной из самых незащищенных категорий граждан, поэтому нуждается в особой защите со стороны государственных органов. Для этого законодатель предусмотрел ряд прав и льгот именно для них. Социальные права детей-инвалидов предусмотрены:
- на образование;
- на воспитание;
- на лечение;
- на материальное обеспечение;
- на социальное обслуживание;
- на участие в культурных мероприятиях;
- на трудовую деятельность;
- на дополнительные льготы.
Преимущественный перечень прописан федеральным законодательством, однако большинство регионов устанавливают дополнительные меры соцподдержки для детей с ограниченными возможностями. Многоуровневая структура является одной из причин проблем в реализации прав.
Обучение, воспитание и лечение детей-инвалидов
Воспитание детей-инвалидов может осуществляться как в специализированных организациях, так и на дому. Ребенок имеет право на посещение детского сада, если у него нет медицинских противопоказаний. Профильные учреждения имеют особые группы для инвалидов с одинаковыми заболеваниями.
В настоящее время многие детские сады комбинированного вида. Такие организации имеют в составе как общеобразовательные группы, так и для детей с ограниченными возможностями. Законные представители воспитанников таких групп обычно освобождаются от внесения родительской платы.
Воспитывать на дому детей-инвалидов рекомендуется при наличии заболеваний, препятствующих посещению группы или по желанию опекуна. В отдельных регионах осуществляется поддержка семей, реализующих дошкольное образование детей на дому, однако эти льготы не имею отношения конкретно к детям-инвалидам.
Обучение
Образовательная система Российской Федерации предусматривает специализированные программы для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Ребенок может обучаться как в общеобразовательных организациях, так и в профильных. Существует несколько видов учреждений для инвалидов, имеющих следующие стойкие нарушения здоровья:
- слабовидящие;
- слепые;
- слабослышащие;
- глухие;
- глухонемые;
- задержка психического развития;
- легкая умственная отсталость;
- нарушения опорно-двигательной системы (дцп).
Коррекционные образовательные организации могут быть профильные для одного вида заболеваний (слепые), комбинированные по диагнозам (слабослышащие, глухие и глухонемые) и по сочетанию расстройств (болезни опорно-двигательной системы и легкая умственная отсталость).
При этом поощряется обучение инвалидов с сохранным интеллектом в общеобразовательных организациях, если это позволяет состояние здоровья ребенка, например аутизм. Считается, что дети с ограниченными возможностями, получающие образование в общих школах, лучше адаптируются в дальнейшей жизни.
Документальное подтверждение
Одним из документов, необходимых для получения справки медико-социальной экспертизы (МСЭ), является заключение психолого-медико-психологической комиссии (ПМПК).
Эта бумага содержит информацию о рекомендованном образовательном маршруте. Для ребенка-инвалида такой документ обязателен. В соответствии с ним определяется программа обучения.
Оформление в специализированную школу также возможно только при наличии заключения.
Документ выдается на руки законному представителю после прохождения комиссии. Он содержит рекомендации для домашней коррекции ребенка и в условиях образовательной организации. На родителя или опекуна возлагается обязанность по передаче бланка в школу (лицей, детский сад).
Важно! Ответственность за неисполнение рекомендаций ПМПК законными предстателями не предусмотрена.
Специализированные школы
В отличие от общеобразовательных школ, в которые набор осуществляется по территориальному признаку, выбор специализированного учреждения возложен на законных представителей. Родитель может обратиться в любую коррекционную школу, и при наличии мест в нужном классе, ребенок будет зачислен на обучение.
Коррекционных школ в стране значительно меньше, чем общеобразовательных. Так как предугадать наличие инвалидов, нуждающихся в определенном обучении, практически невозможно, зачастую подходящее учреждение территориально отдалено от места жительства. Большинство таких школ являются интернатами.
Школа интернатного типа – это учреждение, реализующее не только специальные образовательные программы, но и воспитательные. Законный представитель может забирать ребенка домой ежедневно, на выходные дни, а при большой территориальной отдаленности места жительства – в каникулярные дни. При этом права родителей или опекунов не прекращаются.
Надомное образование
В соответствии с законом об образовании, при наличии заключения ПМПК, родители могут перевести ребенка на надомное обучение. Этот вид получения образования подразумевает посещение инвалида учителем по месту жительства. Например, 3 раза в неделю по 3 урока. Длительность домашнего урока составляет 30 минут.
Для перевода на надомное обучение специалистами ПМПК должна быть установлена невозможность ребенка получать образование в группах или специализированных организациях.
Основными причинами перевода на дом является наличие заболевания, при котором обучение в коррекционной школе невозможно, например, шизофренические расстройства, или психологические сложности при расставании с родителями, например, если школа территориально удалена.Отдельно стоит упомянуть вариант, когда инвалид получает образование дистанционно, при наличии специального оборудования с помощью системы Интернент. Компьютер и другие технические средства для обучения предоставляется ребенку безвозмездно. Уроки проводятся педагогами в соответствии с расписанием.
Обучение законным представителем
Закон об образовании 2010 года дал родителям или опекунам возможность самостоятельного обучения детей. Предоставление знаний реализуется в любой форме, выбранной законным представителем. При этом неважно, осуществляет родитель трудовую деятельность, или нет.
Дети, получающие образование в такой форме, подлежат ежегодной проверке знаний. По окончании обучения сдают экзамены, предусмотренные для их образовательного маршрута. Например, на итоговое тестирование детей с легкой умственной отсталостью выводится только технология.
Реализация права детей-инвалидов в РФ на домашнее образование особо актуально для маленьких населенных пунктов, в которых только одна школа. Как правило, такие учреждения испытывают дефицит педагогов для осуществления обучения на дому. Некоторые регионы оказывают материальную поддержку семьям, дающим детям-инвалидам образование самостоятельно.
Медицинская помощь
Каждый ребенок с ограниченными возможностями имеет право на бесплатную помощь врача в соответствии с законодательством. Лечение детей-инвалидов осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации.
Важно! Органы, указанные в ИПР, не знают о содержании конкретной программы, поэтому законный представитель, после получения документа, должен самостоятельно обратиться в каждый из перечисленных управлений.
Это документ, конкретизирующий специалистов, в помощи которых нуждается ребенок. Все услуги, предусмотренные программой, включая медикаменты, должны предоставляться бесплатно.
Ответственность за реализацию документа возложена на законного представителя. Если лицо нуждается в предоставлении средств реабилитации (инвалидное кресло), санаторно-курортном лечении или других услугах, необходимо обратиться с заявлением в соответствующий орган, например в фонд социального страхования.
Жилищные льготы
Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют право на улучшение жилищных условий. Для этого законные представители должны подготовить пакет документов и подать заявление в органы местного самоуправления. Форма оказания помощи отличается в зависимости от даты постановки на учет:
- до 31.12.2004;
Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/juvenalnaja/prava-detej-invalidov.html
Права родителей детей инвалидов: обязанности по содержанию
Сотни тысяч детей в нашей стране являются инвалидами с врожденной или приобретенной патологией. С целью улучшения комфортности жизни, их родители наделяются особыми правами, льготами, которые необходимо знать и пользоваться ими в полной мере. Права родителей, имеющих детей инвалидов, обеспечены государством.
Кроме прав, для родителей инвалидов существуют законодательно оформленные обязанности по содержанию нетрудоспособных детей, чтобы максимально обезопасить их до момента выздоровления или наступления дееспособности.
Определение инвалидности
Категория «ребёнок инвалид» и её критерии устанавливаются согласно ФЗ-181 (часть 3, статья 1).
Инвалидность определяется МСЭ (социальной медицинской экспертизой) на разные периоды: один, два, пять лет, до достижения совершеннолетия.
Конкретный период отражается в справке МСЭ. По окончании определённого комиссией срока производится переосвидетельствование.
Условия признания ребёнка инвалидом:
- Возраст до совершеннолетия (18 лет).
- Нарушение здоровья, вызвавшее расстройство функций в результате болезней (из специального перечня правительственного постановления № 247), травм, дефектов.
- Ограничение функций жизнедеятельности (утрата возможности передвижения, самообслуживания, ориентирования); ослабление функций общения, контроля; неспособность в полной мере к труду и обучению.
- Потребность в мерах защиты социального характера.
Льготы для родителей инвалидов
Права родителей детей инвалидов предусмотрены в сферах:
- трудового законодательства;
- социальной защиты;
- жилищной политики;
- налоговых вычетов.
Права в сфере трудового законодательства
Согласно ТК РФ, ст. 64 запрещено отказывать в предоставлении рабочего места по причине инвалидности ребёнка. Соискатель не обязан информировать работодателя о состоянии здоровья детей (ст. 65).
Права родителей ребёнка инвалида на работе предусматривают различные надбавки по выплатам и отдыху.
Дополнительные выходные с содержанием
По статье 263 ТК РФ их должно быть 4 в течение месяца (по отдельному заявлению). Все они употребляются одним из супругов, либо делятся между двоими.
Дополнительные дни не переносятся при неиспользовании на следующий месяц.
Дополнительный отпуск без оплаты
При утверждении в коллективном договоре полагается до 14 дополнительных дней отпуска в удобное время. Необходимо заявление в письменном виде. На следующий за текущим год отпуск также не переносится. Совместители вправе употребить все гарантии в полной мере (ст. 287 ТК РФ).
Больничный лист по уходу до 15 лет
Выплаты осуществляются за всё время лечения как амбулаторного, так и стационарного (ст. 6 ФЗ № 255).
Регулирование рабочего времени
При наличии несовершеннолетнего ребёнка инвалида, его мать и отец имеют право на уменьшение рабочего дня и (или) недели (ст. 264 ТК РФ) с сохранением продолжительности ежегодного отпуска и начисления стажа в полном объёме. Для этого заключается дополнительное соглашение, издаётся приказ.
Важно! Сокращение рабочего дня (недели) производится не по усмотрению работодателя, а по соглашению обеих сторон
Лишь с письменного согласия родителя (при наличии ребёнка инвалида) по ст. 259 ТК РФ могут иметь место:
- назначение сверхурочных часов;
- рабочие командировки;
- труд в праздничные дни;
- выход на работу ночью.
Увольнение (по сокращению штатов) для таких сотрудников не предусмотрено, лишь в случае грубого несоблюдения трудового законодательства либо при полной ликвидации предприятия.
Права в социальной сфере
Права родителей ребёнка инвалида распространяются на большинство направлений социальной сферы.
Получение социальной пенсии на ребёнка
Социальная пенсия выплачивается ежемесячно неработающему родителю (5500 рублей). Ухаживающим за инвалидами неработающим родителям перечисляется денежная помощь (60% от МРОТА).
Период ухода за зарегистрированным инвалидом до 18 лет включается в стаж.
Возраст пенсии по старости
Пенсионный возраст снижается для женщины до 50 лет, для мужчины до 55, если:
- она (он) заботились о ребёнке с рождения до достижения им 8 лет;
- страховой стаж насчитывает 15 лет для женского пола, 20 – для мужского.
Важно! Льготу по уменьшению пенсионного возраста получает лишь один из родителей
Льготы на транспорте
Гарантируется бесплатность передвижения на любом городском транспорте, кроме такси.
При движении на транспорте железнодорожном и других видах предоставляется скидка 50% с 1.10 по 15.05 как детям инвалидам, так и их сопровождающим.
В другое время предоставляется разовая скидка в две стороны. Положен бесплатный проезд к местам санаторного лечения.
Льготы в медицине
Для обеспечения медицинского обслуживания практикуются:
- бесплатные лечебные препараты по рецепту;
- бесплатный отпуск протезно-отропедических изделий;
- бесплатное санаторное лечение, как ребёнку, так и сопровождающему его родителю.
В период такого лечения родителю оформляется больничный лист на весь период вместе с проездом.
Льготы в коммунальной сфере
Положена оплата коммунальных услуг, телефона, радио в размере 50%, компенсация денежная за немагистральное отопление (приобретение топлива).
Образовательные льготы
Привилегии в области образования присутствуют на всех его этапах:
- Детский сад. Зачисление без очереди и бесплатное посещение.
- Школа. Возможность осуществления обучения согласно индивидуальной программе на дому.
- ВУЗ. Поступление вне конкурса на бюджетную форму в высшие учебные заведения (единожды).
Права в жилищной сфере
Для приобретения жилища у родителей детей с ограниченными возможностями есть особые привилегии. Для улучшения их жилищных условий существуют специальные списки (ведётся учёт).
При наличии болезней из особого списка Мин здрава (психических заболеваний и поражений ЦНС) положено предоставление жилой площади в виде комнаты либо добавочных 10 метров.
Семьи с наличием детей инвалидов вправе претендовать на земельный участок для последующего строительства жилья, под сад, дачу либо для подсобного хозяйства. Очерёдность на жильё и участки формируются в администрации по заявлению.
Права в налоговой сфере
Совокупный доход, облагаемый налогом, уменьшается. При начислении заработной платы родителям применяется налоговый вычет по статье 210 НК РФ (п. 3) размером 3 тысячи рублей на несовершеннолетнего инвалида.
Также применяется предоставление налогового вычета на организацию лечения детей, их образовательные услуги.
Как оформить пособие по уходу
Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных несовершеннолетних детей государство помогает осуществлять, поддерживая их материально. С этой целью назначается пособие по уходу за детьми с ограниченными возможностями.
Особенности его оформления
Необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы, написать заявление. Документы и заявление можно предоставить самому родителю (опекуну), с доверенным лицом, через интернет, используя портал «Госуслуги», по почте.
Этапы оформления пособия:
- после установления факта инвалидности с использованием мед экспертизы поэтапно производятся такие действия: сбор пакета документов;
- изучение документов сотрудниками ПФ РФ с вынесением решения;
- начисление суммы пособия в установленные сроки (10 дней, как правило).
Важно! Величина пособия зависит от группы инвалидности, материального достатка семьи.
Список документов:
- удостоверение личности с регистрацией заявителя;
- заявление с подтверждением факта ухода за ребёнком;
- трудовая книжка, подтверждающая отсутствие трудоустройства;
- заключение комиссии о факте инвалидности и необходимости ухода;
- заявление от ребёнка старше 14 лет на получение пособия;
- удостоверение личности ребёнка;
- СНИЛС заявителя;
- реквизиты счёта в банке.
Заключение
Права родителей, имеющих ребёнка инвалида, охватывают практически все жизненные сферы. Они имеют законное право воспользоваться полагающимися им преимуществами.
Могут быть предоставлены иные льготы в соответствии с региональными законами. Узнать их перечень рекомендуется в местном отделении соц защиты.
Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/prava-roditelej/detej-invalidov.html
Права родителей детей-инвалидов: нормативное регулирование
Количество детей-инвалидов на сегодняшний день в России превышает количество шестисот тысяч человек. Большинство таких детей находится в семьях, которые имеют права на предоставление льгот различного характера, а также на обеспечение защиты их прав.
Что такое права родителей детей-инвалидов?
Кроме существующих прав родителей по отношению к своему ребёнку, зафиксированных в Семейном Кодексе Российской Федерации, существует также и определенная группа прав для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Права этой категории родителей регулируются несколькими нормативными актами:
- Федеральным законом «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года(в сфере реализации права на жилье для семей, в которых есть дети-инвалиды);
- Трудовым Кодексом Российской Федерации (в отношении реализации основных трудовых прав родителей детей-инвалидов);
- Указом Президента «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим ежемесячный уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы).
Кроме того, в перечень регулирующих нормативных актов включаются различные Постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления тех или иных льгот для самих инвалидов и тех, кто за ними ухаживает.
Перечень прав родителей детей-инвалидов
Существующее законодательство разделяет имеющиеся права у родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на трудовые и социальные.
К трудовым относятся:
- право на использование дополнительных четырёх выходных дней в месяце для одного из двух работающих родителей детей-инвалидов (второй родитель взять дополнительные выходные не сможет, пока первый не откажется от такого своего права);
- право на запрет в отказе на приём на работу по основанию наличия ребёнка-инвалида либо по иным основаниям, если родитель воспитывает ребёнка-инвалида;
- право матери-одиночки, воспитывающей ребёнка-инвалида, не быть сокращённой с работы, за исключением случаев, когда организация ликвидируется или объявляется процедура банкротства, право на сокращённый рабочий день при условии, что этот родитель занимается воспитанием ребёнка-инвалида до достижения им возраста шестнадцати лет (право на сокращённый рабочий день также предоставляется до достижения ребёнком шестнадцатилетнего возраста).
В случае, если происходит нарушение перечисленных прав, их защиту осуществляет трудовая инспекция.
Кроме того, законодатель выделил также перечень социальных прав, которыми обладают родители ребёнка-инвалида. К таким правам относятся:
- право на получение ежемесячной выплаты, которым обладает один из родителей, осуществляющих уход за таким ребёнком;
- предоставление возможностей для улучшения существующих жилищных условий семьи, где проживает ребёнок-инвалид, если такие условия не соответствуют нормам проживания;
- досрочный выход на пенсию для родителей детей-инвалидов (пенсионный возраст сокращается на пять лет), если родители воспитывали ребёнка инвалида до восьми лет, даже если после этого возраста ребёнок умер (такое же правило действует и в отношении опекунов);
- если ребёнок-инвалид воспитывается в многодетной семье, то такой семье предоставляются существенные льготы по медицинскому обслуживанию, а именно бесплатное предоставление необходимых лекарств, предоставление санаторно-курортного лечения.
Для того, чтобы защита таких прав была осуществлена в полном объеме, необходимо юридически подтвердить факт существующих нарушений.
Данные права родителей и семей, которые воспитывают ребёнка-инвалида, в случае нарушений защищаются несколькими организациями: органами опеки и попечительства, органами соцзащиты населения, Пенсионным Фондом Российской Федерации.
Порядок защиты нарушенных прав
Для защиты нарушенных прав в зависимости от того, к какой категории они относятся, существует свой механизм.
Так, если речь идёт о защите нарушенных трудовых прав, порядок действий выглядит следующим образом:
- получить документальное подтверждение нарушения прав;
- обратиться в созданное в рамках организации подразделение по защите трудовых прав работников;
- в случае отказа в предоставлении возможных вариантов разрешения возникшей конфликтной ситуации обратиться в трудовую инспекцию с заявлением о разрешении спора;
- предоставление всех документальных доказательств имеющихся нарушений;
- получение предписания от сотрудников трудовой инспекции о необходимости устранения выявленного нарушения (предписание составляется в трёх экземплярах — один передаётся в организацию, второй — на руки обратившемуся сотруднику, третий остаётся в архиве трудовой инспекции).
В том случае, если исполнение предписания трудовой инспекции осуществлено не было, следует обращение с соответствующим исковым заявлением в суд.
Если речь идёт о нарушенных социальных правах, то механизм защиты выглядит аналогичным образом, но будет иметь несколько отличий:
- первичное обращение происходит сразу в тот орган, который осуществляет обеспечение того или иного права с заявлением об урегулировании возникшего конфликта;
- если в конкретном органе варианты урегулирования возникшего конфликта не предложены, следует обратиться в вышестоящую организацию с представлением всех имеющихся документальных доказательств возникшего нарушения;
- третьим шагом становится непосредственное обращение в суд с исковым заявлением о разрешении возникшего конфликта, которое направляется в сопровождении с документами, подтверждающими предпринятые попытки досудебного урегулирования имеющегося конфликта.
Таким образом, механизм защиты зависит от того, какие именно права были нарушены, а также от того, готовы ли лица, которые эти права нарушили, исправить своё нарушение в досудебном порядке.
Кроме основных родительских прав, у родителей детей-инвалидов есть и специфические, которые характерны только для них. В случае, если эти права нарушены, можно добиться их защиты путём обращения в соответствующие инстанции, в том числе, в суд.
Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/detej-invalidov.html
Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы
В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.
Трудоустройство (приём на работу)
Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ).
Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий.Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)
В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н).
Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность.
Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.
Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.
Дополнительные выходные дни и отпуска
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России.
Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный.
Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.
Документ | Как часто представляется |
Свидетельство о рождении ребенка | Один раз |
Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате) | Один раз в год |
Заявление работника | Ежемесячно |
Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались. Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы | Ежемесячно |
При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой | Ежемесячно |
Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.
Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей — инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей — инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Важно!
Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).
Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Больничные
Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания.
Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.
Условия труда (особенности рабочего времени)
При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч.
первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г.
№ 111/8-51, далее – Положение):
– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);
– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);
– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен.
В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы.
После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.
Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии.
В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста).
Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.
Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)
Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).
Источник: https://doorinworld.ru/prava-detej-invalidov/roditeli-rebyenka-invalida-trudovye-prava-i-lgoty