Виды владения землей

3 формы собственности на земельные участки

Каждый гражданин вправе иметь в своей собственности земельные участки. Поэтому, чтобы более детально разобраться в том, какой землёй можно владеть, нужно понимать, какие существуют формы собственности на землю и чем они отличаются. Такое понимание и детальное объяснение даёт земельное законодательство, которое предусматривает разные формы отношений относительно земли.

Понятие

Понятие «собственность» означает условие, позволяющее обеспечить экономическое и социальное равноправие не только отдельного человека, но и страны в целом. Законодательно принять выделять формы и виды собственности на разные земельные участки.

Человек может владеть разным имуществом:

1. Участком.
2. Домом.
3. Автомобилем.
4. Заводом и так далее.

Однако неважно, чем именно владеет индивид, в большинстве случаев все вещи принадлежат на праве собственности.

Право собственности на землю – это форма социального взаимодействия, регулируемая отраслями права, занимающимися земельными участками.

Формы и виды собственности на земельные участки могут видоизменяться. Изменения происходят из-за появления и угасания определённых нужд, связанных с экономической деятельностью государства.

Согласно закону территория может находиться в трёх основных формах владения. Закон распространяется и на природные ресурсы.

Современное право разделяет следующие формы земельного владения:

1. Правительственная (земли, принадлежащие исключительно государству).
2. Муниципальная (территории, направленные на улучшение жилищных условий, предоставление досуга и прочих целей, направленных на упрощение жизни).
3. Частная (территория принадлежит отдельному гражданину, являющемуся частным и единоличным собственником).

Правительство выделяет три основополагающие формы владения земельными участками, однако у каждой из форм имеются свои подформы, нюансы, правила и исключения из правил.

Муниципальное владение территорией

Землями муниципальной собственности:

1. Детские сады.
2. Школы.
3. Больницы.
4. Мэрия.
5. Улицы.
6. Парки.
7. Дороги и так далее.

Также к землям муниципальной власти, кроме вышеперечисленных объектов, относятся территории, которые обеспечивают работоспособность и возможность обслуживания граждан коммунальными службами. Муниципальным территориям свойственно прохождение специализированной регистрации.

Для улучшений условий жизнедеятельности либо по другим причинам территории, принадлежащие государственной власти, могут перейти в использование к муниципальной власти.

Также участки муниципальной собственности могут расширяться за счёт выкупа территорий у граждан РФ, подписании гражданином дарственной на территорию или отказа от участка.

Основной задачей муниципальных земель является удовлетворение нужд гражданина, улучшение условий жизнедеятельности и повышение комфортности существования. Поскольку муниципальная собственность преследует более узкоспециализированные задачи в сравнении с государственной, большое внимание в распределении земельных участков уделяется именно госсобственности.

Муниципальные земли способны удовлетворить нужды населения, благодаря узкоспециализированной направленности, в то время как государственная собственность призвана решать многие глобальные проблемы населения. Соответственно нужда в разных земельных участках возрастает.

Распределением земель, относящихся к муниципальной собственности, занимается местный орган государственной власти. Целью процесса перераспределения территория является улучшение жилищных условий граждан, поиск более выгодных применений относительно земли как для отдельных граждан, так и для города/страны в целом.

Распределение земли в городских пунктах осуществляется по средствам аренды территории и предоставления права арендовать помещения либо участок.

В малонаселённых пунктах земельные участки могут распределяться между субъектами Российской Федерации для осуществления специализированных целей.

К таким целям относятся: воздвижение гаражных построек, индивидуального жилого помещения, а также озеленения территории. Озеленение производится силами местных садоводов и волонтёров.

Государственная земля

П. 1, ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что государственная собственность подразделяется на два подвида:

1. Территории Российской Федерации (непосредственно государства).
2. Земли субъектов РФ.

Имущество, не находящееся и принадлежащее муниципальной власти, гражданскими и юридическими лицами, относится к государственной собственности.

Существует закон, необходимый для распределения правительственной собственности, в частности, государственной земли.

Целью закона является разграничение территорий Российской Федерации на типы земель:

• правительства (страны, государства);
• субъектов государства (граждан, проживающих на территории страны и за её пределами);
• городские (необходимые для обеспечения работоспособности города, так называемые – муниципальные земли).

Земли федеральной собственности имеют регламентированный правовой режим. Как правило, федеральные земли ничем не задействованы до момента перехода в личное пользование.

Таким образом, если на территории Российской Федерации имеется земля, никому не принадлежащая и никем не используемая, она переходит в права собственности РФ до момента присвоения участку хозяина.

К территориям, принадлежащим субъектам Российской Федерации, но не относящимся к частным лицам (другими словами, к лицам, являющимися правительственными или государственными деятелями), относятся следующие категории земель:

1. Застроенные недвижимым имуществом.
2. Правительственных организаций, учреждений, центров.
3. Участки, относящиеся к особо охраняемым типам объектов.
4. Водные участки, так называемые земли водного типа (дамбы, проливы, искусственные водоёмы и так далее).
5. Территориальные участки, подверженные первичному или повторному распределению.

Список не полный, законодатель выделяет и другие категории.

Факторы, оказывающие влияние на распределение государственных земель:

1. Законы государства.
2. В спорных ситуациях приоритет отдаётся государственным органом власти. Аргументируется это тем, что государственные деятели способны более продуктивно распоряжаться территориями, нежели собственники.
3. Приобретение прав на владение территорией в процессе разграничения земель, является безвозмездным

В процессе разделения земельных участков органы, осуществляющие эти процессы, обязаны исходить из правил честности, публичности и справедливости.

Право владения

Абсолютно каждый человек, являющийся законопослушным гражданином, имеет право приобретать, использовать и продавать землю государства. Также разрешается использовать все виды природных ресурсов, находящиеся на площади участка (над или под землёй).

Однако лишь в том случае, если процесс и методы использования природных ресурсов не противоречат принятым законам государства как уголовного, административного характера, так и земельного кодекса, некоторые территории могут находиться в общей собственности. В таком случае владельцами являются два или более граждан.

Существуют обязательные случаи оформления общей собственности. К примеру, в том случае, когда разделение имущества между несколькими лицами просто невозможно. Однако в случае и земельным участком раздельное владение возможно лишь в случае, если в договоре описаны критерии и тонкости разделения территории. Если в акте владения об этом ни слова, значит, владение является единоличным.

Если обратить внимание на крестьянские (фермерские) земельные участки, можно заметить тенденцию перехода от частного владения имуществом к общему. Переход возможен лишь в случае, если все частники согласны с изменением собственности.

Другими словами, крестьяне (рабочие) могут позволить перевести свои земельные участки в один общий земельный объект с одним руководителем. Происходят подобные случаи, как правило, из-за крупного переселения рабочих и/или по взаимовыгодному согласию.

Территория, находящаяся в распоряжении правительства, может передаваться частникам.

Существующие типы права пользования:

1. Бессрочное.
2. Пожизненное (после смерти одного из собственников, передаётся далее по наследству).
3. Сервитут (с ограниченными возможностями использования).
4. Аренда.
5. Право неограниченного пользования.

На данный момент правительство в целом позволяет приобретать, владеть, использовать и продавать земельные участки юридическим и физическим лицам.

Землепользователями называются лица, владеющие и использующие земельные территории в соответствии с правилами бессрочного пользования. Землевладельцами же называются граждане, владеющие земельным участком пожизненно, без каких-либо сроков.

Сервитут

Сервитут – это правовая возможность использовать чужую территорию, но с ограниченными возможностями. Временное использование чужого земельного участка осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства. Публичный сервитут устанавливается на основании нормативных актов РФ.

Использовать чужую территорию с ограниченными возможностями можно в случае:

1. Необходимости осуществления возможности проезда к собственной территории.
2. Ремонта чужого участка.
3. Расположения на участке разного рода знаков (геодезических и других измерительных).
4. Перегонке скота с одного места, на другое.
5. Использования территории для охоты, отдыха и рыболовства и так далее.

В правилах оформления сервитута существует одно важное правило: использование земли не должно быть обременительным как для участка, так и для владельца.

Бессрочно использование

Следующие организации могут приобрести земельную территорию на правилах бессрочного использования:

• муниципальные.
• федеральные.
• государственные.
• местное самоуправление.

Выдача территорий для использования под частную ответственность рядовым гражданам невозможна.

Переход земельного участка от одного владельца к другому осуществляется лишь посредствам наследования. Таким образом, подобный участок нельзя передать и подарить.

Передача прав владения возможна лишь с помощью наследования, при условии подтверждения права наследования в отношении территории. Гражданин, владеющий участком с пожизненным правом использования, имеет право приобрести территорию в личное пользование, заплатив определённую пошлину.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/sobstvennost/formy-sobstvennosti-na-zemlyu.html

Что включает в себя понятие и содержание права собственности на землю?

Право собственности на земельный участок — это комплекс законов и правил.

Акты и принципы управляют отношениями между гражданами, государством и гражданами, муниципалитетами и государством или гражданами касательно использования, распоряжения и владения землёй.

В статье разберем все основные понятия, связанные с правом владения на наделы, что является основанием для возникновения, какие виды собственности существуют.

Основные моменты

Гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, юридически имеет возможность распоряжения в своих интересах, использования и владения этим недвижимым имуществом.

Все действия такого собственника не должны противоречить существующему законодательству или нарушать права других людей.

А также допускать вмешательства посторонних в хозяйственную деятельность человека на собственном участке земли.

Право собственности, в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Конституции РФ, состоит из трёх основных правомочий:

1. Владение участком — базирующаяся на законодательстве возможность обладания землёй. Подобное владение условно, так как господство владельца ограничивается не перемещаемостью участка. В реальности владение выражается в проведении линий границ надела, установке пограничных знаков, которые будут охраняться законодательством. А также в построении забора, дома и других сооружений. Если любая из построек нарушает действующий нормативно-правовой акт, то она подлежит сносу за счёт виновного лица.
2. Пользование — это эксплуатация земельного надела в допустимых законодательством пределах для удовлетворения потребностей владельца. Т. е. собственник недвижимости имеет право построить на ней что-то (например, дом, сарай, забор), произвести мелиоративные работы, выращивать овощи и фрукты. При этом хозяйственная деятельность должна организовываться рационально, без ущерба для окружающей среды и ущемления интересов других людей.
3. Распоряжение — это право продать недвижимое имущество, обменять его на что-то, подарить или завещать. Человек, арендующий участок может всё это сделать только с согласия владельца земли.

Отношения между людьми или государством и гражданами касательно земельных участков регулируются земельным (ЗК) и гражданским (ГК) законодательством.

В ГК РФ прописаны основные принципы, исходя из которых, право на землю появляется или исчезает.

Земельное законодательство регламентирует нюансы оформления прав на участок, прекращение и возникновение права владения землёй.

Источники земельного права:

Понятие владения

данного понятия включает в себя привилегию владеющего распоряжаться имуществом (землёй), использовать его и владеть им.

Это субъективные права человека, имеющего данный конкретный надел в собственности. Собственник может поступать со своим участком так, как ему захочется, но его действия не должны противоречить закону.

Виды владений земельным наделом

В Конституции РФ (пункт 2 статья 9) и Гражданском Кодексе РФ (статьи 209-217) указано, что в России существуют следующие виды:

• частная (граждан и юрлиц);
• государственная (участок находится во владении субъекта РФ или относится к федеральной собственности);
• муниципальная.

В РФ у одного надела может быть один владелец или сразу несколько граждан вправе использовать, распоряжаться и владеть одним и тем же участком.

Причём может быть определено какая конкретно часть надела кому принадлежит. Также возможна общая совместная собственность, при которой какая доля земельного надела кому из владельцев принадлежит неизвестно. То есть, они просто все вместе владеют определенным наделом без определения долей.

Бессрочно (постоянно), согласно статье 39.9 ЗК РФ, пользоваться участком вправе:

1. муниципалитеты и госучреждения;
2. федеральные казённые предприятия;
3. центры историко-культурного наследия;
4. органы местного самоуправления и госвласти.

Остальные субъекты хозяйствования и юрлица, которые являлись бессрочными пользователями, обязаны были до 01.01.2004 оформить надел в собственность или арендовать.

Обычным гражданам надел в бессрочное пользование не даётся.

Подробный разбор видов и форм собственности можно изучить в нашей статье.

Основания для возникновения правовладения

Право владения устанавливается в соответствии с ГК РФ, федеральным законодательством и оформляется согласно закону № 218-ФЗ.

Наделы могут стать собственностью следующими путями:

1. Частной в соответствии со статьями 17 и 18 ГК РФ:
   • мена, дарение, купля-продажа или другая сделка об отчуждении недвижимого имущества (участка);
   • в качестве наследства или в результате реорганизации юрлица (правопреемство);
   • приватизация муниципальной или госсобственности;
   • другие основания в соответствии с пунктом 3 статьи 218.
2. Госсобственностью согласно статьям ЗК РФ:
   • в результате разграничения госсобственности;
   • на гражданско-правовых основаниях;
   • в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами;
   • благодаря безвозмездной передаче.
3. Муниципальной:
   • после разграничения госсобственности;
   • благодаря действующим федеральным законам;
   • на основании гражданско-правового законодательства;
   • безвозмездная передача муниципалитету федеральной собственности.

Госрегистрация сделок с земельными наделами осуществляется согласно федеральному законодательству. Частное владение подтверждается свидетельством о госрегистрации или выпиской ЕГРН и появляется сразу же после окончания процедуры оформления участка в собственность.

Об основаниях подробная информация в статье по ссылке.

правомочий

Владение содержит три правомочия:

• владения — зафиксированная юридически возможность хозяйствования на принадлежащем наделе;
• пользования — возможность извлекать пользу из своего имущества, закреплённое за владельцем юридически;
• распоряжения — возможность определения дальнейшей судьбы принадлежащей недвижимости (также фиксируется за владельцем юридически).

При правовладении

Подразумевает фактическое обладание земельным наделом. Именно из этого правомочия берёт начало осуществление двух других — распоряжения и пользования.

Благодаря этому правомочию владелец вправе:

1. запретить (или ограничить) доступ на свой надел другим людям;
2. не разрешить осуществлять какую-либо деятельность на своей территории физическим или юрлицам;
3. обозначить границы надела (построить забор, изгородь).

Владелец обязан использовать землю по целевому назначению. Неиспользование надела на протяжении определённого времени служит основанием для привлечения собственника к ответственности в соответствии с ЗК РФ. В результате участок могут забрать.

Землю, которая находится в госсобственности не обязательно использовать.

При пользовании

Правомочие пользование подразумевает обеспеченное владельцу законодательством право хозяйствования на принадлежащем участке посредством получения дохода или пользы для удовлетворения своих потребностей.

Для юрлиц и отдельных граждан, владеющих земельными участками, правомочие пользования это в то же время обязанность использования имущества. Как должен использоваться участок, прописано в федеральном законодательстве.

Если надел не используется на протяжении трёх лет, либо использование нецелевое, то право на него может быть прекращено (участок отберут). Владелец вправе пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, но в границах целевого назначения.

Собственнику позволено:

• самостоятельное хозяйствование;
• добыча полезных ископаемых (например, пресной воды, торфа);
• строить дом и другие сооружения (даже производственные) в соответствии с законодательством;
• проводить мелиорацию не нарушая природоохранные законы;
• сеять и сажать сельхозкультуры;
• сдавать участок в аренду.

При распоряжении

Владельцы недвижимости вправе:

1. продать,
2. подарить,
3. сдать в аренду,
4. обменять,
5. передать по наследству
6. использовать в качестве залога.

Это относится как ко всему участку, так и к его части. Распоряжение участками, находящимися в муниципальной или госсобственности, осуществляется местными органами самоуправления или государственной власти.

Ими издаются правовые акты, в соответствии с которыми происходит предоставление участков или изъятие уже отданной в пользование земли.

Особенности и нюансы

Специфические черты владения землей изложены в ЗК РФ и не противоречат законам, прописанным в ГК РФ.

Особенности права владения земельным наделом:

• Стать частной собственностью может далеко не любой надел. Список земель, которыми не могут владеть частные лица, содержится в ЗК и ФЗ.
• Собственник обязательно должен быть правоспособным и дееспособным.
• Если продаётся дом, то права на землю, на которой он находится, переходят к новому владельцу.
• Участок автоматически считается госсобственностью, если не принадлежит частному лицу или муниципалитету.

Заключение

Для гражданина право владения земельным наделом ограничивается невозможностью перемещения такого имущества.

Можно возвести забор или построить дом на принадлежащей земле, добыть пресную воду или торф, выращивать сельхозкультуры, сдавать в аренду за деньги. Но все действия владельца надела не должны противоречить действующему природоохранному законодательству, ГК и ЗК.

Подобное имущество, находящееся в собственности, важно использовать в соответствии с целевым назначением.

Неиспользуемый на протяжении трёх лет или используемый не по назначению надел может быть изъят. Принадлежащий земельный участок можно подарить, продать, завещать или использовать как залог.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/pravo-sobstvennosti/ponyatie-i-soderzhanie

Какие бывают виды пользования земельными участками и на основании чего они предоставляются?

Практически любой человек может быть наделен правом владения, пользования и распоряжения земельным участком. Эти три понятия имеют существенные отличия по набору полномочий. Каждое право или все в совокупности присваиваются в зависимости от вида пользования землей в соответствии с нормами законодательства.

Варианты использования земельных участков

Владеть земельным участком на законных основаниям может конкретный собственник, а вот пользоваться землей может любое лицо, которое получило на это разрешение от владельца. Распоряжаться по своему усмотрению вправе только юридический собственник земли. На основании таких полномочий выделяют несколько видов права пользования землей.

Собственность

Под правом собственности подразумевается право лица владеть, пользоваться и распоряжаться участком, которое зафиксировано юридически. Собственник выступает в роли субъекта права, а объектом в этом случае является сама земля.

Собственник земли получает право использовать все, что находится на поверхности его участка и под ним, по своему усмотрению, однако эти действия не должны быть противозаконными (ст. 261 ГК РФ).

Нормы ст. 260 ГК РФ гласят, что лица, у которых в собственности находится земля, могут:

• оформить сделку купли-продажи и передать свое право собственности другому лицу;
• подарить участок;
• отдать в залог;
• заключить договор аренды на пользование участком с другим лицом.

Если в собственности находится участок, который предназначен только для сельскохозяйственных целей, то другая деятельность не может на нем осуществляться. Это касается и других территорий целевого назначения (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Форма собственности может быть следующих видов:

1. государственная;
2. федеральная;
3. региональная;
4. муниципальная;
5. частная.

Субъектами частной собственности могут быть как физические, так и юридические лица.

Полноправным собственником можно стать на гражданско-правовой основе или путем приватизации земли. В первом случае земля попадает в собственность в результате заключения сделок купли-продажи, дарения наследия и прочего. Приватизация заключается в переходе права собственности на государственное или муниципальное имущество к частным лицам.

Пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение относится к земельным участкам, которыми владеют государство или муниципальные организации, и оно предоставляется только физическим лицам (ст. 265 ГК РФ). Владелец земли имеет законное право передать право владения и пользования имуществом другому лицу по наследству (ст. 266 ГК РФ). Другие способы распоряжения имуществом не предусмотрены.

ГК РФ Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

После вступления в действие ЗК РФ прекратилось предоставление земли на основании пожизненного наследуемого владения, но лица, ранее получившие участки по такому праву сохранили его за собой. Это изменение было установлено ст. 21 ЗК РФ, которая утратила силу с 01.03.2015 на основании Закона № 171-ФЗ.

Все лица, которые получили по наследству земли могли оформить на нее право собственности или аренды по своему усмотрению. Никакие разрешения для этого получать не нужно, гражданам только потребуется зарегистрировать свою собственность в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

Данное право перестает действовать, если:

• владелец земли отказался от него в порядке, установленном ст. 53 ЗК РФ;
• владелец лишается земли при наличии нарушений ее использования (ст. 54 ЗК РФ) и при наличии обстоятельств, перечисленных в ст. 45 ЗК РФ;
• владелец оформил участок в собственность.

Постоянное бессрочное использование

Постоянное бессрочное пользование относится к вещным правам на землю и регулируется ГК РФ и ЗК РФ. Оно разрешает пользоваться участком в соответствии с предусмотренными для него целями без ограничений по времени. Уполномоченный орган может выдать решение о присвоении такого права следующим субъектам:

1. органам государственной власти;
2. организациям государственной и муниципальной формы;
3. казенным предприятиям;
4. центрам исторического наследия президентов РФ, которые больше не исполняют свои полномочия.

К субъектам данного вида пользования землей физические лица не относятся, но если оно было ими получено до начала действия ЗК РФ, это право за гражданами сохраняется.

В связи с этим граждане, ранее пользующиеся землей на постоянной бессрочной основе, получили возможность приобрести свои участки и оформить на них право собственности.

Каждый гражданин может зарегистрировать в качестве собственности только один земельный участок.

Важно! Лицо, пользующееся землей на постоянном бессрочном основании, не вправе распоряжаться ей, исключением является сервитут и служебный надел.

Закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ обязал всех юридических лиц, пользующихся землей по праву постоянного бессрочного пользования оформить участки в собственность или в аренду до января 2012 года. Физическим лицам для этого временные рамки установлены не были.

Безвозмездное срочное

Безвозмездное срочное пользование подразумевает под собой договорные взаимоотношения между двумя лицами, при которых одно лицо передает земельный участок другому на конкретный срок без взимания за это какой-либо оплаты.

При безвозмездной срочной передаче в пользование земли стороны должны заключить договор по нормам ГК РФ (п.1.1. ст. 24 ЗК РФ). В договоре обязательно указывается:

• сведения об участке и его собственнике (кадастровый номер, вид использования, данные свидетельства о праве на участок);
• время пользования (конкретный срок или конкретные обстоятельства).

В безвозмездное пользование может передаваться территория, которая:

1. принадлежит государственным и муниципальным субъектам в порядке, предусмотренном ст. 39.10 ЗК РФ;
2. принадлежит физическим и юридическим лицам на основании соглашения.

Переданная в пользование территория должна использоваться по ее целевому назначению.

Скачать бланк договора безвозмездного пользования земельным участком

Аренда земельной территории подразумевает под собой передачу ее одним лицом во временное пользование другому за вознаграждение на определенных условиях (ст. 606 ГК РФ).

ГК РФ Статья 606. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В роли арендодателя выступает собственник.

Стороны для урегулирования таких взаимоотношений заключают между собой договор об аренде земли. Его предметом является территория, которая передается в пользование арендатору. В договоре стороны прописывают следующие пункты:

1. местонахождение предмета договора;
2. категория и целевое назначение;
3. кадастровый номер и другие отличительные характеристики;
4. стоимость аренды;
5. срок договора.

Важно! Предмет договора и размер арендной платы считаются существенными условиями. При их отсутствии в соглашении документ не имеет юридической силы.

Стороны самостоятельно договариваются о сроке аренды, но если этот пункт в соглашении отсутствует, то считается, что стороны подписали его на неопределенный период (ст. 610 ГК РФ).

Арендатор земельной территории вправе сдать ее в субаренду третьему лицу в период действия договора аренды без согласия на это собственника, если это не запрещено условиями договора, но при этом арендатор должен его уведомить о своем решении (п.6 ст. 22 ЗК РФ).

Если по договору аренды оформлено пользование землей, принадлежащей государству, на срок более 5 лет, то арендатор имеет возможность передать все свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу в пределах срока действия договора (п.9 ст. 22 ЗК РФ).

Аренда и субаренда земли должна быть зарегистрирована, если она оформляется на срок более 1 года.

Классификатор ВРИ

Весь перечень видов использования земельных участков в соответствии с законодательством содержится в классификаторе ВРИ. Его цель состоит в определении перечня разрешенных способов использования территории при ведении определенного вида деятельности.

Пользователи земли должны обязательно сверять, соответствует ли их вид деятельности тому, который указан в классификаторе для данного участка.

Если пользователи еще не определились с направлением, в котором будет использоваться земля, то изначально устанавливается обобщенный ВРИ, что в дальнейшем была возможность использовать все уточненные виды. Нарушение правил классификатора может стать причиной гражданско-правовых последствий (расторжения соглашения между сторонами) и административных штрафов.

Законодательством предусмотрено несколько видов пользования земельными участками. Некоторые из них были установлены еще в период СССР и с внесением изменений в законодательство перестали использоваться. Землепользователи должны соблюдать правила, указанные в классификаторе ВРИ. В нем указано детальное описание видов деятельности, которые могут осуществляться на конкретной территории.

Источник: https://pravoved.online/polzovanie-zu/vidy

Право владения земельным участком — виды и особенности

Недвижимость, в том числе и земельные участки, может принадлежать гражданам и предприятиям на различных правах, в зависимости от способа ее получения и предоставляемых при этом возможностей.

Помимо права собственности, которое является наиболее распространенным, существует еще и право владения земельным участком. Состав этого права, его особенности и предоставляемые при этом полномочия будут рассмотрены далее.

Понятие и виды

Оно позволяет собственнику иметь его в наличии, определять в качестве своего и т. п.

В российском законодательстве выделяются следующие виды владения земельным участком:

Пожизненное наследование владения землей

В этом случае для реализации возможны практически все права, что и при собственности, кроме тех ситуаций, когда это приводит к получению дохода без непосредственного использования участка. То есть, его нельзя продавать, закладывать, менять или дарить — допускается только такая сделка, как наследование.

Стоит отметить, что данная форма владения доступна только для физических лиц. Правоустанавливающим документом при этом будет государственное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей.

Бессрочное (или постоянное) пользование

В этом случае прав еще меньше, чем в предыдущей ситуации — передавать земельный надел по наследству уже нельзя, его можно только иметь в наличии и использовать для какой-либо деятельности. Документальным подтверждением полномочий собственника будет государственное свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования участком.

Аренда

Получать земельный надел во временное пользование могут как юридические, так и физические лица, однако арендодателем должен быть только собственник участка.

Правоустанавливающим документом является договор аренды.

Кто может быть собственником

Права собственности на земельный надел могут возникать при наступлении некоторых оснований, которые обозначены в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, на него могут быть установлены следующие виды собственности:

1. Частная. В этом случае собственником могут быть частные лица:

• физические — граждане (как российские, так и иностранные) или предприниматели;
• юридические — предприятия, учреждения или организации.

Недвижимость чаще всего приобретается путем ее покупки, получения в дар или обмена.

2. Государственная. При этом владельцем недвижимости является государство в лице органов, через которые оно осуществляет свои функции. Может быть разделена на два вида:

2.1. Федеральная — сюда входит вся земля, которая прямо не отдана в частную или муниципальную собственность, а также для субъектов РФ. Обычно ее целевым назначением является осуществление общегосударственных функций, например:

• охрана границ;
• безопасность;
• оборона страны и т. п.

Осуществление прав собственности происходит либо органами государственной власти РФ, либо юридическими лицами (но только в предусмотренных законом случаях).

2.2. Субъектов РФ — это государственная собственность различных административных единиц РФ: республик, краев, округов, областей, автономных областей и округов, городов федерального значения. Участки в этом случае находятся в пределах данных территориальных единиц, за исключением тех, что переданы в муниципальную, частную, федеральную или другую форму собственности, предусмотренную законом.

Целевое назначение участков данной формы собственности — решение проблем и задач, поставленных перед различными субъектами РФ.

Однако непосредственное использование участков (например, путем ведения хозяйственной деятельности) они не осуществляют.

3. Муниципальная. В этом случае территория участка находится в пределах муниципальных образований (например, города, села и т. п.).

Ее основным назначением является удовлетворение и обслуживание потребностей местных жителей, коммунального хозяйства и благоустройства населенного пункта.

Осуществлением прав собственности занимаются органы местного самоуправления и администрации, а также физические или юридические лица, но только в предусмотренных законом случаях.

В отличие от частной собственности, при государственной или муниципальной земля преимущественно предоставляется на особых правах: бесплатно, за меньшую плату, в порядке очередности (если речь идет о льготных категориях населения).

При покупке участка между всеми претендентами практически всегда проводится конкурс в виде торгов, на котором и определяется покупатель.

Что можно делать с землей

Основное отличие права владения от права собственности состоит в том, что первое понятие несколько ограничено по сравнению со вторым. В частности, владение участком допускает совершение с ним следующих действий:

Владение

Здесь подразумевается фактическое обладание недвижимостью, основанное на возможности физического контроля за участком. Именно оно является основанием для возникновения двух других правомочий — распоряжения и пользования. Для юридических лиц владение участком предполагает еще и его включение на свой баланс.

Пользование

В этом случае возможно извлечение из нее полезных свойств или дохода любым доступным в законе способом, например, путем:

• ведения хозяйства (фермерства, огородничества, садоводства);
• использования ресурсов, которые есть на участке (полезных ископаемых, воды, торфа);
• пребывания в лесу для сбора ягод, грибов, отдыха;
• земли в аренду;
• возведения на участке различных построек (если это допускается его видом разрешенного использования).

Что же касается возможности распоряжения, характерной для права собственности, при владении землей оно не допускается. Например, участок в этом случае нельзя передать никому другому ни одним из предусмотренных в законе способов (при помощи продажи, дарения, мены, залога).

Исключение составляет только ситуация с наследством — в некоторых случаях передача земли таким способом все же допускается. Также она может передаваться другим лицам во временное пользование (например, в аренду). Однако в отдельных случаях для этого требуется разрешение от ее собственника.

Поэтому по возможности необходимо прикладывать максимум усилий для того, чтобы получить полные права собственности на участок — после этого его можно будет продавать, дарить, обменивать или же изменять его вид разрешенного использования на более удобный.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/prava-vladeniya-zemly.html